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张帅梁认(rè(📒)n )为，物权(🈁)法对(duì )于农村土地的规定，只是(☔)简单用(👅)(yòng )11个条文规(🆓)定了(le )土(🍔)地承包经营权、4个条文规定了(🥉)(le )宅基地(🤒)使用权(quán )，仅(🖲)涉(shè )及(🦖)这两项(🧚)权利最基本的内(nèi )容，无(🍗)(wú )法有(➰)效(xiào )回应农(nóng )村土(⏺)地制度(⏱)改革的现实需(xū )求，也(yě(⌛) )无法对(🥅)(duì )农村土(tǔ )地制度(🚽)改革实(🥕)践提供更细(xì )致和更(gèng )有效的(😲)(de )指引。

保持土地承包(🕳)关系稳(👒)定并长久不(bú )变，第二轮土(tǔ )地(🐿)承包到期后再延长(🗡)30年。

孟强(⏳)认(rèn )为，“三权分(fèn )置”改革凸显了(〽)经营权(✖)流转的格(gé(✔) )局，但作(👋)为调(diào )整民事(shì )基本权利的物(🚭)权法在(🐘)颁布(bù )实施时(shí )，只(🌝)确(què )认(👖)了土(tǔ )地的所有权和承(🍣)包权，没(🌐)(méi )有对可(kě )以规模(😴)(mó )流转(🙍)的(de )经营权作出规定。

李干杰(jié )指(🎁)出，总体而(ér )言，渤(bó(❌) )海区域(🚊)性复合型的污染问题、长(zhǎng )期(😢)形成的生态(tài )问题(✅)、结构(🐪)性的风险问题依旧突(tū )出，打好(⭐)渤海(hǎ(🐱)i )综合治理攻(🅾)坚战任(💢)务十分艰巨。

“农村土地流(liú )转将(💬)具(jù )有(🌈)法律上的依据。

其中(🚂)，在陆源(🏽)(yuán )污染治(zhì )理中，住建部(⏺)、水利(♿)部、工信部(bù )、农(🚉)业(yè )农(🕰)村部(bù )等部门(mén )或有治理任务(🍟)或有牵头责(zé )任。

张(✒)(zhāng )帅梁(⏳)认(rèn )为，物(wù )权法对于农村土地(🚂)的规定，只是(shì )简单(✉)用11个条(🍼)文(wén )规定了土地承包经营权、(🗒)4个条文(🎋)(wén )规定了宅(🐟)基地(dì(🚳) )使用权，仅涉及这两项权利最基(🥊)(jī )本的(🏼)内容，无(wú )法有效(xià(🐌)o )回应农(🆕)村土地制度改革的(de )现实(😢)需(xū )求(🔙)，也(yě )无法对(duì )农村(🧑)土地制(🍑)度改革实践提(tí )供更细(xì )致和(🍂)更(gèng )有效的(de )指引。

就(🕑)在王勇(🔅)着急上火(huǒ )之时，2015年年底，国家(jiā(🕡) )推动农村土地“三权(🤮)分置”改(🍡)革(gé )的政策开始在(zài )安徽落地(🛀)，他所在(⛎)的阜阳市颍(🐵)泉(quán )区(🍟)被列入全国(guó )农村承包土地经(📟)营权抵(💔)押贷款试(shì )点区。

张(🅿)帅梁(liá(💊)ng )建议，一是必须要在所有(🕥)权层面(😢)(miàn )完善落(luò )实集体(🏷)(tǐ )所有(📽)权(quán )，在此基础上稳定农(🌱)户的(de )土(👸)地承(chéng )包权，并放活(⛔)(huó )基于(💹)农业用途的土地经营(yíng )权，健(jià(🐘)n )全土地流转规(guī )范(🅱)管理制(🚪)度，允许承包土地的经(jīng )营权担(🐋)保融资(🛌)(zī )；二是要(🎃)保障所(😍)有权和承包权，同时要放开搞(gǎ(🙋)o )活经营(🧙)权，防止和杜绝农村(🐧)耕地(dì(🌵) )抛荒和弃耕，鼓励农(nóng )村(🥙)土地高(📋)效利用，并全面(miàn )推(🀄)开农(nó(🏃)ng )村土地(dì )征收制(zhì )度改(📶)革和农(⏰)村集体经营性(xìng )建(💸)设用(yò(🥅)ng )地入市(shì )改革。

政策意志上升法(🎞)律层面