灵笼终章下

中(🚂)央一号文件分(fèn )为8个部分(🙇)细化这(🔧)些(xiē )“硬任务”，包(bā(🈵)o )括：聚(🎺)力精准施策(cè )，决战决胜脱贫(pín )攻(🚧)坚；扎实推进乡(🌰)(xiāng )村(cū(🏹)n )建设，加快补(bǔ )齐农村人居环境和(🚣)公(gōng )共服务短板(🚕)；加强(🗒)(qiáng )党对“三农”工(gōng )作的领导，落实农(🍰)(nóng )业农村优先发(✊)展(zhǎn )总(🐟)方针等(🌬)。

“但物(wù )权法规定的承包(bā(😏)o )经营权(⚫)流转之具体(tǐ )规(🤦)(guī )定的(🍭)缺失，使(shǐ )得农地流转处于(🔓)探路(lù(🥗) )摸索阶段。

按照民(🔮)(mín )法典(📠)编纂分“两(liǎng )步走”的工作安排(pái )，2018年(🚫)12月，民法典(diǎn )分编(🍛)中的“合(👷)同编(biān )”草案再次提请(qǐng )全国人大(🚫)常委会会议(yì )审(🔤)议，但“物(👳)(wù )权编(🐞)”尚未再次提请(qǐng )全国人大(🥂)常委会会(huì )议审(🤧)议。

那么(🐕)，中央一(👛)号文件提出(chū )加快修订物(⏳)权法(fǎ(🛢) )之后，物权法究竟(😌)(jìng )该(gā(⛔)i )如何修订呢？

在张帅梁看(🤣)来，全面(🔄)(miàn )推进乡村振兴(💏)(xìng )，要(yà(✋)o )强化制度性供给(gěi )，其中，深化农村(🕸)(cūn )土地制度改革(👦)至(zhì )关(👁)重要，农村土地(dì )既(jì )是农民集体(📮)所(suǒ )有的最重要(🏝)的资源(🐞)，加快物(🍍)权法修(xiū )改步伐，即是保障(💗)深(shēn )化农村土地(⚓)制度改(🍗)(gǎi )革依(🏷)法进行。

“加快修订土地管理(🌾)(lǐ )法、(😑)物权法等法(fǎ )律(📟)法规”的(✉)表述，出(chū )现在中央一号(hà(🏮)o )文件第(🤵)五部分，即“全面深(🧕)化农村(⛴)(cūn )改革(gé )，激发乡村发展(zhǎn )活力”部(💂)分，具体(tǐ )位于“深(🛃)化农村(📞)(cūn )土地制度改革”项(xiàng )下(xià )面。

孟强(🐈)同样(yàng )认为：“必(🐂)须尽快(💸)对(duì )物(🐱)权法作出修(xiū )改，明确赋予(👴)经营权(quán )应有的(🕴)法律地(💻)位和(hé(📒) )权能，唯有如此(cǐ )才能更好(👱)地推进(🦇)土(tǔ )地制度改革(📬)、加(jiā(🥞) )快乡村振兴步伐，促(cù )进农(🤙)村社会(🧦)经(jīng )济发展，保障(🌳)农民的(⛵)(de )根本权益。

其(qí )中，物权法第一百二(🎮)(èr )十八条规定，土(🔏)地(dì )承(🤼)包经营权人依(yī )照农村土地承包(🏼)法(fǎ )的规定，有权(😣)将(jiāng )土(🕢)地承包(🥜)经营权采取(qǔ )转包、互换(👮)、转让等方式流(🥂)转。

2007年(niá(🏀)n )开始实(🥍)施的物权法(fǎ )对农民土地(🥈)权益(yì(💱) )的保护起到了非(⚪)常(cháng )重(✂)要的作用。

孟(mèng )强同样认为：“必(bì(🔹) )须(xū )尽快对物权(🚏)法(fǎ )作(🌥)出修改，明确赋予(yǔ )经营权应有的(🥡)(de )法律(lǜ )地位和权(🐡)能，唯(wé(⏭)i )有如此才能更好地(dì )推进土地制(🌛)度改(gǎi )革、加快(🙋)乡村振(😐)兴(xìng )步(🔸)伐，促进农村(cūn )社会经济发(🧟)展，保障(zhàng )农民的(👏)根本权(🔇)(quán )益。