应召女郎日记

10余个部(🏣)委参与渤海治理

张帅梁建议，一是必须要在所有权层面完善落实集体所有权，在此基础上(🏓)稳定农户(🔔)的土地承包权，并放(fàng )活基于(yú )农业用(yòng )途的土(tǔ )地经营(yíng )权，健(jiàn )全土地(dì )流(liú )转规(guī(🏼) )范(fàn )管理(⚽)(lǐ )制(zhì )度，允(yǔn )许承(chéng )包(bāo )土地的(de )经营权(quán )担保融(róng )资；二(èr )是要保障所有权和承包权(🌙)，同时要放(🚢)开搞活经营权，防止和杜绝农村耕地抛荒和弃耕，鼓励农村土地高效利用，并全面推开农村(🍟)土地征收(🦃)制度改革和农村集体经营性建设用地入市改革。

经营(yíng )权与承(chéng )包权分(fèn )置时，经营权(quá(🚶)n )本身包(bā(🐏)o )含着自(zì )主(zhǔ )生产(chǎn )经(jīng )营权(quán )、抵押(yā )入(rù )股等处(chù )分权、收益权(quán )；承包(bāo )权主(🌈)体对经营(😪)权主体享有对价请求权、监督使用权，到期回收权等。

张帅梁建议，一是必须要在所有权层(🙊)面完善落(📷)实集体所有权，在此基础上稳定农户的土地承包权，并放活基于农业用途的(de )土地经(jīng )营权(🍨)，健全土(tǔ(👲) )地流转(zhuǎn )规范管(guǎn )理制度(dù )，允许(xǔ )承(chéng )包土(tǔ )地(dì )的经(jīng )营(yíng )权担保(bǎo )融资；二是要(🍮)(yào )保障所(🔓)(suǒ )有权和承包权，同时要放开搞活经营权，防止和杜绝农村耕地抛荒和弃耕，鼓励农村土地(🚀)高效利用(🍳)，并全面推开农村土地征收制度改革和农村集体经营性建设用地入市改革。

接受《法制日报(🚇)(bào )》记者(zhě(😰) )采访的(de )专家认(rèn )为，在(zài )全面落(luò )实乡村(cūn )振(zhèn )兴战(zhàn )略(luè )时，深(shēn )化农(nóng )村(cūn )土地制(zhì(⏲) )度改革(gé(👠) )至关重(chóng )要，农(nóng )村土地既是农民集体所有的最重要的资源，也是促进农业农村现代化的(🌠)重要支撑(🍜)，加快物权法修改步伐，正是为了依法保障深化农村土地制度改革。

孟强认为，40年前，作为改革(💃)开放“排头(🥧)兵(bīng )”的家(jiā )庭联产(chǎn )承包责(zé )任制，实现了(le )土地承(chéng )包(bāo )经营(yíng )权(quán )从土(tǔ )地(dì )所有(yǒ(🧣)u )权(quán )中的(🕧)分(fèn )离，为(wéi )农业发(fā )展提供(gòng )了源源(yuán )不断的动力。

例如，2008年5月，全国政协视察团赴成渝调(💽)研。