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随后，当地(dì )出(chū )台(🦉)林权质(🥊)押贷款(🌁)政策，凭(🥣)(píng )借颁(🚠)发的林(😒)权(quán )证，他又申请到400万元贷款(kuǎn )，建了大(👯)型冷库(🥥)，扩大了(🐨)(le )流转规(🎱)模。

2016年10月(yuè )，中共中央办公厅、国务(wù )院(yuàn )办公厅(💬)印发《关(🎒)于完善(📡)农村土(🐀)地所有(🖍)权(quán )承(📁)(chéng )包权经营权分置办法的(de )意见》，提出逐(zhú )步建(🐽)立规范(🧔)高效的(⬇)“三权(quán )”运行机制，不断健全归(guī )属清晰、权能完(wán )整(zhě(🥅)ng )、流转(💐)顺畅、(🚇)保护严(➖)格(gé )的(❔)(de )农村土(🐍)地产权(quán )制度，为发展现代农业、增(zē(💥)ng )加农民(👬)收入、(🥑)建设社(🍸)会(huì )主义新农村提供(gòng )坚(jiān )实保障。

《意见》要求(qiú(✴) )，生态环(🔙)境部、(💣)发改委(🐶)、自然(🐟)资源部(🍬)共同(tóng )制(zhì )定了《渤海综合治理攻(gōng )坚战行动(🧘)计划》(以(⏳)下简称(⚡)《行动计划》)。

“加快修订土地管理法、物权法等法律法(fǎ )规(🗯)(guī )”的表(😭)述，出现(♏)在中央(♟)(yāng )一(yī(🏏) )号文件(💧)第五部(bù )分，即“全面深化农村改(gǎi )革(gé(💋) )，激发乡(💜)村发展(🏦)活力”部(⚓)分，具体位于(yú )“深化农村土地制度改革(gé )”项下面(🥫)。

在重庆(✈)涪陵的(🙆)一家生(🚳)猪养殖(🧜)场(chǎng )，视(🔳)察团看到了“龙头企(qǐ )业+农户”的经营(yíng )方式：(🖐)在一个(📈)平缓的(〽)山坡(pō )上(shàng )，原先分散的土地被集(jí )中起来，实现了(le )小(xiǎ(❌)o )规模经(😁)营，公司(🗯)还为就(☕)(jiù )地(dì(👧) )转换为(📪)园区工(gōng )人的农民配备了小型农具(jù(🎿) )。

次年9月(🎓)，中央有(👐)关会议(😮)(yì )提出，要在坚持(chí )农(nóng )村土地集体所有的前提(⛸)(tí )下(xià(🅰) )，促使承(📒)包权和(📰)经营权(㊗)分离，形(🐼)成所有(yǒu )权(quán )、承包权、经营权三权(quán )分置(🖖)、经营(㊗)权流(liú(🗒) )转的格局。

在此背景下，今(jīn )年中央一号文件提出加快修(🍠)订“物权(🙅)法(fǎ )”。

修(⚡)订物权(🗒)法写入(⛪)文件(jià(🏕)n )

其(qí )中，物权法第(dì )一百二十八条规定，土地(dì(😂) )承(chéng )包(🆎)经营权(🙀)人依照农村土(tǔ )地承包法的规定(dìng )，有权将土地承包经(🍹)营权(quá(🏌)n )采(cǎi )取(🎁)转包、(💂)互换、(📝)转让等方式流转。

中国(guó )政(zhèng )法大学民商经济(👕)法学院(👆)(yuàn )民法(🍉)研究所副所(suǒ )长刘智慧告诉《法制日报(bào )》记者，中央一号(🐋)文件明(🏎)示，土地(➿)制度改(🛰)(gǎi )革(gé(🕸) )是我国(📢)农村改革的焦点(diǎn )，也是难点，尤(yóu )其是其中的(👔)农用地(🐑)、集体(🤨)(tǐ )经(jīng )营性建设用地以及宅基(jī )地。