惊天危机

按照民法典编纂分“两步(bù )走(🔣)”的(de )工(🎸)作安排，2018年(🚹)12月(yuè(🏰) )，民(mín )法典(🥛)分(fè(🤮)n )编中的“合(🥟)同编(🕙)(biān )”草案再(🍓)次(cì(😣) )提请全国(♐)人大(👗)常(cháng )委会(🥒)会议(🆔)审(shěn )议，但“物权(💻)编”尚未再次(cì(🌔) )提请全国人大(🤟)常委会会议审(🙌)(shěn )议。

中央一号(💞)文件分为8个部(bù )分细化这些“硬任务”，包(bāo )括：聚力精准施策，决(jué )战决(jué )胜脱贫攻坚；扎实推进(jìn )乡村(cūn )建设，加快补齐农村人(rén )居(🎇)环(huá(📏)n )境和公(gō(😑)ng )共服(💄)务短板；(🕺)加(jiā(🎡) )强党(dǎng )对(😣)“三(sā(🌕)n )农”工作的(🗿)领导(💈)(dǎo )，落实农(🈂)业(yè(✔) )农村优先(🔷)发展(🌗)总(zǒng )方针等。

孟(🎋)(mèng )强认为，“三权(🥓)分置”改革(gé )凸(🦌)显了经营权流(🦉)转的格局，但作(🍓)为调整民事基本权利的(de )物权法在颁布实施时，只确(què )认了土地的所有权和承(chéng )包权(quán )，没有对可以规模流转(zhuǎn )的经(jīng )营权作出规定(♟)。

另据(🐡)《人民(mín )日(🔵)报》报(🏛)道，2010年，安徽(🦍)(huī )省(🍽)阜(fù )阳市(🔴)农(nó(🎓)ng )民王勇返(🗺)乡创(🔱)业(yè )，从村(📭)民手(🚧)(shǒu )中流转了200亩(🍞)地用(yòng )于种植(🥇)果树(shù )。

而今年(🌕)一号文件则提(🔕)出，全面推进乡(😹)村振兴，确保顺(🐂)(shùn )利完成到2020年承诺的农村改革(gé )发展目标任务。

因此，加快(kuài )修订物权法，实现‘三(sān )权分(fèn )置’从政策到法律的转(zhuǎn )变，就显得尤为(🤖)必要(🥜)了。

另(lìng )据(🌵)《人民(📖)日(rì )报》报(♏)道，2010年(⛓)，安徽省阜(🐖)阳(yá(🦒)ng )市农民王(🐖)勇返(🛅)乡(xiāng )创业(🔉)，从村(🧤)(cūn )民手中流转(💟)了200亩地用于种(🉑)植(zhí )果树。

“但物(🏈)权法规定的承(🆚)(chéng )包经营权流(🦃)转之具体规定的(de )缺失，使得农地流转处于探(tàn )路摸索阶段。

例如，2008年(nián )5月，全国政协视察团赴成渝(yú )调研(yán )。