有效回应(📲)现实中(🐄)需求
张(🗺)帅梁建议，一是必须要在所(suǒ )有权层(🌕)面完善(🐨)落实集(📠)体所有权，在此基础上稳定农(😻)户的土(🙄)地承包(👷)权，并放(🖌)活基于农业用途的土地经营(🕔)权，健全(🦐)土地流(🔨)转规范管理制度，允许承包土地的经(😵)营权担(🕙)保融资(🤔)；二是要保障所有权和承包权，同时(🏇)要放开(🏳)搞活经(🙎)营权，防止和杜绝农村耕地抛荒和弃(🕶)耕，鼓励(🍣)农村土(🦐)地高效利用(yòng )，并全面推开农村土地(⛸)征收制(🆓)度改革(🌍)和农村集体经营性建设用地(🔎)入市改(🚅)革。
而物(🗳)权法中的诸多制度关涉农村土地，自(📋)然需要(⏫)因应改(🗣)革的方向，完善或者确立有助于实现(📀)改革目(♏)的的制(🐑)度。
今年中央一号文件公布于2月19日，共(🏘)1.1万余字(🏰)。
物权法(🏁)将土地承包经营权确定为物权，从法(😃)律上明(🌷)确(què )了(🎸)土地承包者享有土地的占有(🐭)权、使(❌)用权、(🥞)收益权(😧)和对承包权的处分权，肯定了(🕞)农民作(🌁)为土地(🕉)直接利益主体的法律地位，有利于长(🍧)期稳定(🏛)农村土(🚻)地承包关系。
他强调，渤海综合治理将(🌮)构建“分(🎏)工+协同(🥍)”的责任体系，做到合力攻坚。
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