尼基塔5

今年的中央(🙅)一号文(wén )件(🏸)这样表述，意(🤨)味着(zhe )此前农(🈹)(nóng )村(🙂)土地制度改(🤧)革探索(suǒ )出(🏉)来的“三权分(😓)置(zhì )”，即农村(💺)集体土地(dì )所(suǒ )有权、承包权和经(jīng )营(📿)权“三权分置(㊙)”将实现从(có(🙍)ng )政策到法律(🎚)的转变。

《行动(🛡)计划》既给(gěi )出(chū(📕) )了渤海污染(🎤)防治的(de )时间(⤴)表，又制定了(🀄)施(shī )工路线(xiàn )图，去年年底《行动(dòng )计划》已经发布实(shí(🌝) )施(shī )。

次年9月(🦀)，中央有(yǒu )关(😘)会议提出，要(🚕)在坚(jiān )持农(🌖)村(cū(😵)n )土地集体所(😁)有的前提(tí(🦆) )下，促使承包(🔽)权和(hé )经(jī(🎁)ng )营权分离，形成所(suǒ )有(yǒu )权、承包权、经(👺)营(yíng )权三权(👢)分置、经营(🎩)权流转的(de )格(✋)局。

在张帅梁(🎢)看(kàn )来(lái )，全面推(🦍)进乡村振(zhè(🐀)n )兴(xìng )，要强化(🖇)制度性供(gò(🌟)ng )给，其中，深化农村土地制(zhì )度改革至关重要，农(nóng )村土(📟)地既是农民(🥃)集(jí )体(tǐ )所(🛬)有的最重要(🎌)的资(zī )源，加(🏼)快物(😆)权法修改(gǎ(🤰)i )步伐，即是保(😪)障深化农村(📉)土(tǔ )地制度(💝)改革依法进(jìn )行(háng )。

孟强认为，40年前(qián )，作为(😙)改革开放“排(♿)(pái )头兵”的家(🍲)庭联产承包(🍔)责任(rèn )制，实(🍷)现了土地承(chéng )包(✳)(bāo )经营权从(🛁)土地所有(yǒ(📏)u )权(quán )中的分(🐍)离，为农业(yè )发展提供了源源不断的动力(lì )。

张帅梁分(🍚)析说，物(wù )权(🎵)法关于财产(🏫)权和(hé )土(tǔ(🕥) )地制度的规(🕢)定，涉(🚨)(shè )及到改革(🐋)的深层次和(🙆)(hé )根本性(xì(🍐)ng )问题，对于物(🚕)权法的(de )修改，相当多的内(nèi )容(róng )属于中央(🤳)的战略性(xì(🦑)ng )决定，因此，今(🛋)年中(zhōng )央一(🚴)号文件明确(💲)、首次提出(chū )加(🍩)快修订物权(🔬)法之(zhī )后(hò(👉)u )，立法机关需(📺)依据(jù )法(fǎ )律程序，尽快将中(zhōng )央关于农村土地改革(🍂)的政策(cè )意(📫)志上升到法(🛀)律层面(miàn )，依(🧚)法保障深化(🚏)农(nóng )村(cūn )土地制(🤦)度改革。

“其二(🦁)，要整合物权(🤚)法(fǎ )与经由(🐀)(yóu )司法解释、司法案例(lì )等形成的规则。

按(àn )照(zhào )《行(🔦)动计划》要求(🦄)(qiú )，2020年，渤海近(🌊)岸海域(yù )水(🎰)质优良(一、二类(🏑)水质)比例(lì(🍫) )达到73%左右，自(🚪)然岸(àn )线(xià(💡)n )保有率保持在35%左右(yòu )，滨海湿地整治修复(fù )规模不低(🍬)于6900公顷，整治(🎹)修复(fù )岸线(🤯)新增70公里左(🈺)右。

北京理工(😤)大学法学(xué )院(yuà(🏒)n )副教授、中(🔪)国民法(fǎ )学(👳)研究会副秘(💊)书长孟(mèng )强对《法制日报》记者说，政策是法律的先导(dǎ(🤚)o )。