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政策意志(🤸)上升法律(lǜ )层(🙀)面

强化(huà(🐺) )保障农民合(hé(🐌) )法权益

《法(🗜)制日报》记者在(💆)座谈(tán )会(⛲)上注意(yì )到，渤(🕢)海综(zōng )合治理座(zuò )谈会(🤝)虽然是由生态环(🚒)境(jìng )部(⛩)主持召(zhào )开，但是(✔)(shì )，发改委、科技部、工(🐠)信部、财政部、自然(rá(🐭)n )资源部、住建部、交(jiā(🌰)o )通运输部、水利部、农(🌥)业农村部(bù )、(📙)文化和(hé(🔽) )旅游部、应(yī(🎹)ng )急部，市(shì(😕) )场监管总局，林(✋)草局，中国(⏳)海警(jǐng )局等14个(🎣)部(bù )门的(🕴)相关负(fù )责人(👙)均参加了(🙎)会议，同时，环渤(🏘)(bó )海的河北(běi )、天津、(🏦)山(shān )东以及辽(liá(🤢)o )宁三省(📵)一市的政府相关(🥑)(guān )负责同志(zhì )也参加了(🐿)(le )会议。

对此(cǐ )，张帅梁认为(🧚)，正如中央一号文(wén )件所(🥧)指出(chū )的，在我国(guó )当前(🌫)继续推进城镇(🚍)化进程，调(🈳)整(zhěng )人口结构(📂)(gòu )，稳固并(👲)(bìng )加(jiā )强农民(🍜)权(quán )益的(🌯)大背景下，必须(🌊)对农村土(🕤)地(dì )制度进行(💗)(háng )进一步(⬅)市场(chǎng )化改革(🐏)，强化对农民合法权益的(🛰)(de )保障。

河(hé )南农业(🍽)大学(xué )文法学院(yuàn )副院(🌿)长张帅梁告诉《法(fǎ )制日(🤹)报》记者，今(jīn )年中央一号(🖨)(hào )文件提出加快修订物(🐤)权法，意义(yì )十分重大(dà(🧛) )，既为包括(kuò )农(🏤)村土地制(🛺)度改革在内的(⛑)相关制(zhì(💦) )度改革奠(diàn )定(⬅)了法律(lǜ(💧) )基(jī )础，也是(shì(🙌) )为了落实(📚)中央提出的“重(🎬)大改革(gé(📢) )于法有据(jù )”的(⛺)法治目(mù )标。

在浙(👾)江，许多(📉)乡村的农民以(yǐ(👅) )契约形式(shì )把承包的土(🌋)(tǔ )地交给他(tā )人经营，自(🈴)己按土地面(miàn )积得到一(🔗)(yī )定收入，当地农民把(bǎ(🚘) )这种土地称为“股票钱”。

第(⛺)一(yī )句话是：(🥤)“今明两年(🌽)(nián )是全面建成(😧)小康社会(🛌)的决胜期，‘三(🍿)农’领域(💓)有不少(shǎo )必须(🍝)完成(chéng )的(🕢)硬任务。

2018年6月，中(🔃)共(gòng )中央(➰)、国(guó )务院发(😕)布(bù )了《关于全(quá(🛵)n )面加强(🧠)生态环境保护坚(🔢)决打好污(wū )染防治攻(gō(🏽)ng )坚战的意见(jiàn )》(中发〔2018〕(🏑)17号，以下简称《意见(jiàn )》)，其中(🕘)(zhōng )对渤海综(zōng )合治理提(💡)出(chū )了明确要求。

第四，保(🆖)障农地集(jí )体(🖍)所有的(de )性(❎)质不能改(gǎi )变(🤽)，这是社会(🍫)主义公有制经(🥩)济的(de )底色(🍩)和根(gēn )本要求(👛)。

张(zhāng )帅梁(💤)举例(lì )说，物权(📌)法对于农村土(tǔ )地的确(📋)权(quán )登记制度(dù(⛑) )、农村(🗒)土地(dì )的征收征(👰)用及入市、各类农村土(🔧)(tǔ )地物权的(de )多层次多元(👛)(yuán )化利用、农民土地权(📺)利的融资担(dān )保渠道等(👟)(děng )，大多缺(quē )乏更为具体(🍹)(tǐ )明确的规定(🍾)。