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今年(🚧)的(de )中央一号文件这样(yàng )表(🧛)述，意味着此(cǐ(🗣) )前(🛸)(qián )农村土地制度改(gǎi )革探(💈)索出来的“三(sān )权(💕)分置”，即农(😩)(nóng )村集体土地(🙃)所(🌧)有权(quán )、承包权和经营权(🚅)(quán )“三权分置”将(jiā(🤗)ng )实现从政(🛣)策到法律(lǜ )的转(📝)变。

“加快修(xiū )订土地管理法(⛎)、物权法等法(🏅)律(🚱)法规(guī )”的表述，出现在(zài )中(♐)央一号文件第(dì(🐪) )五(wǔ )部分(😝)，即“全面(miàn )深(shēn )化(🤚)农村改革，激(jī )发乡村发展(💿)活力”部分，具体(🍑)位(🦅)于(yú )“深化农村土地制(zhì )度(🍞)改革”项下面。

强化(🛺)保障农民(🍔)合(hé )法权益

张(🕤)帅(🐂)梁举例(lì )说，物权法对于农(🥞)(nóng )村土地的确权(🚱)登(dēng )记制(🧘)度、农村土地(dì(🥫) )的征收征用及入市(shì )、各(🥙)类农村土地(dì(😎) )物(👸)权的多层次多元(yuán )化利用(🎍)、农民土地(dì )权(➡)利的融资(🤯)担保(bǎo )渠道等，大(😟)多缺乏(fá )更(gèng )为具体明确(👶)的规(guī )定。

而物(🏌)权(🍞)法中的(de )诸多制度关涉农(nó(🌗)ng )村(cūn )土地，自然需(💪)要(yào )因应(🚀)改革的方向，完(🌶)善(👠)或者确立有(yǒu )助于实现改(😂)革目的(de )的制度。

接(🕊)受采访(fǎng )的专家认为，当(dā(〰)ng )时的农村土地流转(zhuǎn )带有(🆘)明显的自发性(⏯)(xì(💇)ng )、盲目性与随意(yì )性，加之(📋)包括物权(quán )法在(🔅)内的法律(🌈)相关(guān )规定过于(🔨)笼统，有关内容和程序不(bú(👓) )够(gòu )明确具体(🔠)，缺(🐏)乏(fá )可操作性，导致一(yī )些(🦁)地方出现了大(dà(🤖) )量(liàng )土地(🚈)纠纷，侵权(quán )行(🚔)为(🆎)时有发生。

就(jiù )在王勇着急(🔶)上火(huǒ )之时，2015年年(🍝)底，国(guó )家推动农村土地“三(🥫)权分置”改革(gé )的政策开始(🎀)在安徽(huī )落地(🏂)，他(🔡)所在的阜(fù )阳市颍泉区被(😐)列(liè )入全国农村(🔖)承包土(tǔ(😉) )地经营权抵押贷(⛷)款(kuǎn )试点区。

第四，保障农地(❤)集体所有(yǒu )的(📈)(de )性(📟)质不能改变，这是社会主义(🔜)公有(yǒu )制经济的(🔺)底色和(hé(⭐) )根(gēn )本要求。