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中央一号文件(jià(🛄)n )分(🐨)为(🏃)(wé(🆑)i )8个(🐠)部(👛)分(fèn )细化这些“硬任务(wù )”，包括：聚力精(🥕)准(✡)施(🍀)策，决(jué )战决胜脱贫攻坚；扎实(shí )推进乡村建设，加快补齐(qí )农村(cūn )人居环境和公共服务短(⛏)板(👬)(bǎ(🕉)n )；(🎤)加(🎆)强(🔊)党对“三农(nóng )”工(gōng )作的领导，落实农业农(🧚)村(⛳)(cū(💭)n )优(🌞)先(xiān )发展总方针等。

他强调，渤海综合治理将构(gòu )建“分工+协同”的责任体系，做到合力攻坚。

强(qiá(🚳)ng )化(🔮)保(🈚)障(✋)农(🥋)民(mín )合法权益

“但物权(quán )法规(guī )定的承包(📽)经(🚾)营(🧥)权流转之具(jù )体规定的缺失，使(shǐ )得农(nóng )地流转处于探路摸索阶段(duàn )。

2007年(nián )开始实施的物权(💌)法(🥦)对(🙂)农(✏)民(👃)(mí(📥)n )土地权益的保护起(qǐ )到了(le )非常重要的(🎖)作(⛩)用(😄)。

今(🛸)年的(de )中央(yāng )一号文件这样表述，意味(wèi )着此前农村土地制(zhì )度改(gǎi )革探索出来的“三权分(🎓)置(👾)(zhì(🕖) )”，即(💵)农(⬆)村(🅿)集体土(tǔ )地所有权、承包权和经营权“三(🔖)权(📬)(quá(🍜)n )分置”将实现从政策到法(fǎ )律的转变。

张帅梁(liáng )认为(wéi )，物权法对于农村土地的(de )规定(dìng )，只是简(🙂)单(👷)用(🐆)11个(🍪)条(🖲)文(🈁)规定(dìng )了土地承包经营权(quán )、4个(gè )条(🔟)文(🐘)规(🥖)定(🐧)了宅基地使用权(quán )，仅(jǐn )涉及这两项权利最基本的(de )内容，无法有效回(huí )应农(nóng )村土地制度(⌛)改(🔎)革(🔽)的(💀)现(📺)实(🧓)需(xū )求，也无法对农村(cūn )土地制度改(gǎi )革(🔖)实(❌)践(🍩)提供更细致(zhì )和更(gèng )有效的指引。

2016年10月，中共(gòng )中央办公厅、国务(wù )院办(bàn )公厅印(yìn )发《关于(🏜)完(🚘)善(🍋)农(👞)村(💎)(cū(🈶)n )土地(dì )所有权承包权经营权分置(zhì )办(👁)法(🔆)的(💃)意见》，提(tí )出逐(zhú )步建立规范高效的“三权(quán )”运(yùn )行机制，不断健全归属清(qīng )晰、权能完整、(🏞)流(🎏)(liú(⤴) )转(😫)顺(👈)(shù(🕒)n )畅、保护严格的农村土地(dì )产权制度，为(🎆)发(🛣)展(🈁)(zhǎn )现代农业、增加农民收入、建(jiàn )设社(shè )会主义新农村提供坚实保(bǎo )障。