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未(wèi )经依法批准，不得将(🚯)(jiāng )承包(🍔)地用于(📺)非农建设(shè )。

中央一号文(wén )件(🆗)分为(wé(🍀)i )8个部分(💑)细化这(zhè )些“硬任务”，包括(kuò )：(🌙)聚力精(❎)准施策(👖)，决(jué )战决胜脱贫攻(gōng )坚；扎(🍗)(zhā )实推(🎞)进乡村(💢)建(jiàn )设，加快补齐农村人(rén )居(🏗)环境和(🕹)公共服务短(duǎn )板；加强党对(duì )“三农(🕹)(nóng )”工作(🎂)的领导(dǎo )，落实农业农村优先(xiān )发展(🐖)总方针(🚮)等(děng )。

政策(cè )意志上升法律(lǜ(🐣) )层面

在(😁)孟强看(🌻)来，法(fǎ )律作为上层建筑的一(🔩)(yī )部分(🍥)，需要与(🚹)(yǔ )经济基(jī )础保持一致，并能(🧒)够有效(🖲)促进社(💑)会(huì )的发展。

根据中央一(yī )号(♏)文件，这(🏛)些(xiē )“硬(🀄)任(rèn )务”涉及脱贫(pín )攻坚、人(⛸)居环境(🐜)、乡(xiāng )村产业、农村改革等(děng )诸多(🎫)方面。

2007年(🔦)(nián )3月16日，第十届全国人(rén )民代(👟)表大会(🤤)第五次(🏨)会(huì )议通过《中华(huá )人民共(gò(🤨)ng )和国物(👤)权法》，自(💎)2007年10月1日起施行。

孟强认为，“三权(🐅)分(fèn )置(🎳)”改革凸(💄)显(xiǎn )了经营(yíng )权流转的格局(🗄)(jú )，但作(🚤)为调整(🎅)民事基(jī )本权利的物权法在(🛏)颁(bān )布(🖥)实施时(📞)，只(zhī )确认了(le )土地的所有权(quá(🏯)n )和承包(⚫)权，没有对可(kě )以规模流转的(de )经营权(⛺)(quán )作出(🚔)规定。