梵蒂冈奇迹调查官

今年的中央一号(💑)(hào )文件这(zhè )样表述(👠)，意(yì )味(🍠)着(zhe )此前(🎲)农村土(tǔ )地(🤨)制度(dù(🎣) )改革探(♑)索出来的(de )“三权分置(👼)(zhì )”，即(jí )农村集体土地所(suǒ(🎈) )有(🥟)权、承包(bāo )权和经(jīng )营权(😧)“三权分置”将实现从政策到(🈁)(dào )法律的转变。

张帅(🐭)梁认为(📊)，物权法(🚀)(fǎ )对于农村(📛)土地的(🏎)规定，只是简单用(yòng )11个条文(💟)(wén )规定了土地(dì )承包经营(💫)权(🏕)、4个(gè )条文规(guī )定了宅基(🔵)地(dì )使用权，仅涉及(🧔)(jí )这两(🍲)项(xiàng )权(🔳)利最基本(bě(✍)n )的内(nè(🙉)i )容，无法(🎼)有(yǒu )效回应(yīng )农村(🤪)土地制度改(gǎi )革的现实需(🍇)(xū(🔨) )求，也(yě )无法对农村土地(dì(⭐) )制度改革实(shí )践提供(gòng )更(🦗)细致和更有效的指(🥝)引。

2016年10月(🥎)，中(zhōng )共(🍹)中央办公厅(🕝)、国务(🎱)院办公厅印发(fā )《关于完善(🖱)农村土地所有权承包权(quá(❇)n )经(🍢)营权分置办法的(de )意见》，提出(🔹)逐(zhú )步建立(lì )规范(👍)高效的(🕸)(de )“三权”运(🏙)行机(jī )制，不(🙈)(bú )断健(😞)全归属(🥏)(shǔ )清晰、权能完整(🍪)(zhěng )、流转(zhuǎn )顺畅、保护严(🕣)格(⬇)(gé )的农村土地(dì )产权制(zhì(🧐) )度，为发展现代(dài )农业、增(🌫)加(jiā )农民收(shōu )入、(⏸)建设社(🚺)会主义(㊗)新农村提供坚实(shí(➗) )保障。

随后，当地出台林权质(🕸)押贷(dài )款政策，凭借颁发的(🥐)林(🐽)权证，他又(yòu )申请到400万元贷(🥫)款，建了大型冷库，扩(🌙)大了(le )流(📦)转规模(💾)。

张帅梁认为(🙀)，物(wù )权(🔟)法对(duì(📿) )于农村土地(dì )的规(💛)定，只是简(jiǎn )单用11个(gè )条文(💀)规(💍)定了土地(dì )承包经营权(quá(😓)n )、4个条(tiáo )文规定了宅基地(🐁)(dì )使用权，仅(jǐn )涉及(🏭)这(zhè )两(🍍)项权利(🥂)最基本(běn )的内容，无(🤟)法有效(xiào )回应农村土地制(🔑)度改革的现实需求(qiú )，也无法(🌕)对农村土地制度改革实践(🐣)(jiàn )提供更细致和更(🍹)有效的(🐳)指引。

同(🚆)样(yàng )，《行(háng )动(🏮)计划》虽(🐲)(suī )然是由生态环境(jìng )部、(📢)发(fā )改委以及自(zì )然资源(🗂)部(🔌)三部委(wěi )制定，但是，《行动计(🏆)(jì )划》的实施(shī )并不止(zhǐ )这(🚏)三个部委。

按(àn )照《行(🤩)动计(jì(🌉) )划》要(yà(👥)o )求，2020年，渤海近(jìn )岸海(🎥)域水质优良(一(yī )、二类水(🛎)质)比例达到73%左右，自然岸(àn )线(🔕)保有率保持在35%左右，滨海湿(💔)地整(zhěng )治修复规模(🐀)不低于(👽)6900公顷，整(👇)治修复(fù )岸(🚌)线新(xī(💮)n )增70公里左右(yòu )。

依靠政策，王(🌙)(wáng )勇一方(fāng )面将流转土(tǔ(✔) )地(😌)规模扩大到500亩(mǔ )，另一(yī )方(📵)面依靠土地及(jí )地上附着(🐷)的(de )钢架、喷灌、冷(👢)库等设(⛓)(shè )施，当(🏞)年贷(dài )到了200万(wàn )元(🌲)，解了燃眉之(zhī )急。

就在王勇(💘)着急(jí )上火之时，2015年年底，国家(😒)推动农村(cūn )土地“三权分置(🌈)”改革的政策开始(shǐ(🚉) )在安徽(🦓)落地，他(🐒)所在的阜阳(🕧)市颍泉(🏼)(quán )区被列(liè )入全国农村(cū(🏽)n )承包土地经营权(quán )抵押贷(🤤)(dà(🕣)i )款试点区。