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根据生态(tài )环境(🎸)部、发(⭕)(fā )改委(👗)、自然(🤣)(rán )资源(😇)部、交(👵)(jiāo )通运(🐩)输部、(🅿)农业农(🤰)村部等(🚡)5部(bù )委(📣)最近印(✏)发(fā )的(😏)关于实施(shī )《渤海综合(hé )治理攻坚战(zhàn )行动计划》有关事项的通知(zhī )透露,入渤(bó )海的大小河(hé )流不下百条(tiáo ),但是(🛹),辽(liáo )宁(🚤)营口市(🍖)大旱河(🙁)(hé )—河(🧚)北秦皇(🏛)(huáng )岛市饮马河(hé )—天津滨海(hǎi )新区蓟运河(hé )—山东东营市(🕊)神仙沟(⛱)等24条河(♿)(hé )流尚(🕒)未达到(🍚)(dào )水质(🤮)考核目(🈯)(mù )标。
《行(🏝)动(dòng )计(🕖)划》既给(🔼)(gěi )出了(😿)渤海污(🧒)染防治(👏)的时间表(biǎo ),又制定了(le )施工路线图(tú ),去年年底(dǐ )《行动计划(huá )》已经发布实施。
今年的中(zhōng )央一号文件(jiàn )这样表述,意(😉)味着此(🕖)前(qián )农(🌟)村土地(🌻)制度改(🕶)革探索(🏂)出来(lái )的“三权分(fèn )置”,即农(nóng )村集体土地(dì )所有权、承(chéng )包(🧓)权和经(🔣)营权“三(👩)权分置(🈺)”将实现(😂)从政策(📞)到法律(🌛)的(de )转变(👊)。
在孟(mè(🎨)ng )强看来(🔎),物(wù )权(❗)法的修(🔬)订应遵(⛹)循以下原则(zé ):第一,在(zài )法理上,明(míng )确农地经营(yíng )权的物权性(xìng )质;在制度上,明确规定农(nóng )地经营权,农地“两(🥢)权(quán )”变(🖊)“三权(quá(🤾)n )”,为农地(🚃)经营权(🥩)的流转(🏊)铺(pù )就坚实的法(fǎ )律基础。
按(àn )照民法典编(biān )纂分“两步(bù )走(⏯)”的工作(🏣)安排,2018年(📫)12月,民(mí(😲)n )法典分(💱)编中的(🥊)“合同编(🙅)(biān )”草案(🦖)再次(cì(🕯) )提请全(🐲)国人(ré(🕳)n )大常委(🍁)会会议(➿)审议,但“物(wù )权编”尚未(wèi )再次提请全(quán )国人大常委(wěi )会会议审议(yì )。
2017年10月,党的十九大提出,巩固和完善(shàn )农村基本(😇)经(jīng )营(🤼)制度,深(🍋)(shēn )化农(🏟)村土地(🈳)制度改(❔)革,完善(shàn )承包地“三(sān )权分置”制(zhì )度。
而物权(quán )法中的诸多(duō(❇) )制度关(🔘)涉农村(✏)土地,自(🔷)然需(xū(💃) )要因应(⛹)改革的(🎹)方向,完(🏐)(wán )善或(🈺)者确立(🚒)(lì )有助(👚)于实现(➡)(xiàn )改革目的的制度。
保持土地(dì )承包关系稳(wěn )定并长久不(bú )变,第二轮(lún )土地承包到(dào )期后再延长30年。
在张帅梁看(kàn )来,物(⛵)权法(fǎ(🔗) )实施以(🚋)来,我国(📱)的“三(sā(🈯)n )农”工作(⛽)取得了长足的进步(bù ),中央在政(zhèng )策方面也提(tí )出了新的方(🤬)(fāng )案和(📩)要求,“因(🏍)此,对物(🍖)权法的(💃)大幅度(🍅)(dù )修改(🛹)迫在眉(😭)睫”。
张帅(⛓)(shuài )梁举(✴)例说,物(⛷)权法对(🦐)于(yú )农村土地的确权登记制度、农村土地的(de )征收征用及(jí )入市、各类(lèi )农村土地物(wù )权的多层次多元化利用、农(nó(🔊)ng )民土地(🏳)权利(lì(🕍) )的融资(🙂)担保(bǎ(🧥)o )渠道等,大(dà )多缺乏更为具体明确的规定(dìng )。
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