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《意见》要求，生态环境部、发(fā(🛹) )改委、自然资(zī )源(🏧)(yuá(🌹)n )部共同制定了(le )《渤海(⬆)综(😿)合治理攻坚战行动(🤺)计(🦐)划》(以(yǐ )下简称《行动(🕝)(dò(🎮)ng )计(jì )划》)。

张帅梁(liáng )认(🍫)(rè(🚏)n )为，物权法对于农村(😘)土(🔃)地的规定，只是简单(😏)用(🖥)11个(gè )条(tiáo )文规定了(💻)土(📴)地(dì )承(chéng )包经营权(🏳)、(📄)4个(gè )条文规定了宅基地使用权，仅涉及这(zhè )两项权利最基(jī )本(běn )的内容，无法(fǎ )有(yǒu )效回应农村土地(🎷)制度改革的现实需(🎇)(xū(🖱) )求，也无法对(duì )农(nó(🏺)ng )村(🏦)土地制度改(gǎi )革(gé(😬) )实(💰)践提供更细致和更(👹)有(🗣)效的指引。

《法制日报(🕞)》记(🍣)(jì )者梳理发现，这(zhè(😙) )是(🌻)中央一号文件首次(💑)将(👀)修改物权法写进来(🔂)。

其(💩)中，物权法第一百(bǎ(🔦)i )二(🥓)(èr )十八条规定，土地承包经营权人依照农村土地承包(bāo )法的规定，有(yǒu )权(quán )将土地承包经(jīng )营(yíng )权采(🐒)取转包、互换、转(😻)让(🏩)等方式流(liú )转。

去年(📒)中(🍆)央(yāng )一(yī )号文件提(👎)出(😪)，实(shí )施乡村振兴战(🤨)略(🍑)，是党的十九大作出(🌜)的(🈴)重大决策(cè )部(bù )署(😨)，是(🥩)决胜全(quán )面(miàn )建成(🛂)小(😟)康社会、全面建设(♑)社(💰)会主义现代化国家(🧠)的(👺)重(chóng )大历史任务，是(shì )新时代“三农(nóng )”工作的总抓手。

此外，张帅梁还补(bǔ )充说，农民住(zhù )房(fáng )用地制度即宅(zhái )基(jī )地制度也(🕤)应(💼)当加快改革，要在物(😣)权(🍭)(quán )法的基础上制(zhì(💼) )定(👦)(dìng )单独的、更为(wé(🤗)i )细(🍺)(xì )致的农村宅基地(🥓)使(🧡)用条例，对农村宅基(🍪)地(🚄)实行集(jí )约(yuē )化利(🈁)用(🔍)，防止(zhǐ )宅(zhái )基地的(➗)闲(🤲)置废弃，要建立城乡(🎿)统(🍥)一的建设用地市场(chǎ(📴)ng )，加快推进宅(zhái )基(jī )地使用权确权(quán )登记颁证工作。

“物权法的修订，一(yī )定要结合我国(guó )的(de )实际情况(🔅)，将(🍸)(jiāng )现(xiàn )行法律中不(💃)合(❇)时宜的条款予以修(🈳)改(🙂)(gǎi )，将‘民法典(diǎn )·(🚢)物(🎈)权编’打造(zào )成(ché(🍙)ng )为(🎸)一部能够切实保护(🔀)产(🦃)权、促进交易、充(🎼)满(😸)活力(lì )、指导未来(💩)的(🧦)财(cái )产(chǎn )法领域的(🌹)良(🏧)法。

物权法第十一章以(🏾)专章的形式规定(dìng )了“土地承包(bāo )经(jīng )营权”，确认(rèn )了(le )土地承包经营权人依法对其承包经(jīng )营的耕地(🍝)、林(lín )地(dì )、草地(🛏)等(🏖)享有(yǒu )占(zhàn )有、使(😕)用(🔬)和收益的权利。

李干(🐹)杰(🖤)指(zhǐ )出，渤海综合(hé(👲) )整(🎻)(zhěng )治将借鉴大气(qì(⏯) )污(🌻)(wū )染防治的成功做(✔)法(🍺)，也将采取“大环保”的(💆)做(🌐)法(fǎ )。

在孟强看来，法(📏)(fǎ(🔺) )律作为上层建筑的一(🧢)部分，需要与经济基础保持一(yī )致，并能够有(yǒu )效(xiào )促进社会的发(fā )展(zhǎn )。