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孟强认(rè(🤸)n )为，40年前，作(zuò )为(🍟)改革(🐖)开放“排头兵”的家(jiā(❓) )庭联产承包责(zé(🏃) )任制，实现了土(🥤)地承(🐦)包经营权(quán )从土地(♍)所有权(quán )中的分(😕)离，为(wéi )农业发展提(😓)供(gòng )了源源不断的(🤣)(de )动力。

根据中央一(📤)号文件，这些“硬任务(🌫)”涉及脱贫攻坚(jiān )、(🐯)人居环境、乡村(💥)产业、农(nóng )村改革(😑)等诸多(duō )方面(🍦)。

张帅(🔫)梁举例说，物权法(fǎ(😰) )对于农村土地(dì(🌵) )的确权登记制(🎳)(zhì )度(🖕)、农村土地(dì )的征(🌅)收征用及(jí )入市(😹)、各类农(nóng )村(💩)土地(🏍)物权的多层次多元(🙀)化利(lì )用、农民(💩)土地(dì )权利的融资(🖨)担(dān )保渠道等，大(dà(🚦) )多缺乏更为具(jù(🤶) )体明确的规定。

在陆(➡)源污染治理、海域(🔜)污染(rǎn )治理以及生态(tài )保护修复三(🛒)大(dà )行动中，上(🧚)述(shù(😝) )15部门均有任务(wù )要(🥌)承担。

第三，完善征(👙)地补偿(cháng )标准(✴)，建立(🐋)征(zhēng )收征用农村集(🎧)(jí )体土地补偿标(🎰)(biāo )准的市场价(🚅)值(zhí(🆑) )挂钩机制，以(yǐ )兼顾(😔)国家、集体、个(🔁)人的土地(dì )增值收(👮)益分配(pèi )。

刘智慧认(🎤)为(wéi )，至少有两项(🍥)(xiàng )工作必须做好(hǎ(🌏)o )，其一，要厘清“民法典(🏬)·物权编”与目前(qián )涉及农村改革(gé(🌯) )的诸多法律、(🌥)行政(🌤)法规，诸(zhū )如与担保(🤫)法、农村土地承(🌖)包法、不动产(🎯)登记(👔)(jì )暂行条例等之(zhī(🆙) )间的关系。

中(zhōng )央(🤚)一号文件分(fè(🤲)n )为8个(🏚)部分细化(huà )这些“硬(🙂)任务”，包括：聚力(😈)精准施策，决(jué )战决(🐦)胜脱贫攻(gōng )坚；扎(🍂)实推进(jìn )乡村建(😰)设，加(jiā )快补齐农村(🧚)人(rén )居环境和(🔽)公共(🛴)服务短板；加强党对“三农”工作的领(🥡)导，落实农业农(🕑)村(cū(🅿)n )优先发展总方(fāng )针(🔕)等。

“但物(wù )权法规(💎)定的承包经营(🍄)权流(🛣)转之(zhī )具体规定的(🔁)缺(quē )失，使得农地(🐴)(dì )流转处于探(🍄)路(lù(🌚) )摸索阶段。

强(qiáng )化保(⏲)障农民合法权益(🎽)

在刘智慧看来，物权(🐨)法(fǎ )已经实施12年，有(📿)一些规则已(yǐ )经(🐛)难以适应社(shè )会的(🔳)发展，也(yě )有一(📟)些实(🗻)践的问题需要物权法回应。