古剑奇谈

加快(🏳)物权法修订步伐

张帅(🐢)(shuài )梁举(🕊)例说，物(wù(🤟) )权法对于农(🐁)村(cūn )土地的确权(🍘)登(dēng )记制度(🍦)、农村土地的征(zhēng )收征用及(🕺)入市、各(🚜)类农村土地(🤼)物权的多(duō )层次(🥓)多元化利(lì(💸) )用、农民土地(dì(📝) )权利的融(ró(🤓)ng )资担保渠道等(děng )，大多缺乏更(🍺)(gèng )为具体(🕘)明确的规定(🕑)。

强化(huà )保障农民(🕣)合法(fǎ )权益(🕣)

其中，物(wù )权法第一百二(èr )十(😡)八条规(guī )定，土地承包(🔅)(bāo )经营(🔩)权人依照(🌷)农村土地承(🌒)(chéng )包法的规定，有(⛄)权将土地承(😰)(chéng )包经营权采取(qǔ )转包、互(🔰)(hù )换、转(♿)让等方(fāng )式(💆)流转。

此外，张帅梁(🏣)还补充说，农(🕢)民(mín )住房用地制(😯)度(dù )即宅基(🕷)地制度(dù )也应当加(jiā )快改革(🛎)，要在(zài )物(🗺)权法的基础(🏜)(chǔ )上制定单独的(🌿)、更为细致(🛐)(zhì )的农村宅基地(dì )使用条例(🌶)，对(duì )农村宅基(jī )地实(❇)(shí )行集(🆓)约化(huà )利(🍖)用，防止宅(zhá(😑)i )基地的闲置废弃(🈵)，要建立(lì )城(🦌)乡统一的建(jiàn )设用地市场，加(🌙)快推进宅(🍴)基(jī )地使用(🔄)权(quán )确权登记颁(🍚)证(zhèng )工作。

河(🐺)南农业大学文法学院副院长(♒)张(zhāng )帅梁告诉《法(fǎ )制日报》记(😂)者(zhě )，今年(🔩)中(zhōng )央一号(🍄)文件提(tí )出加快(🧛)修订物(wù )权(🍒)法，意义十分重大，既(jì )为包括(📩)农村土(tǔ(🕶) )地制度改革(🍩)在(zài )内的相关(guā(🌵)n )制度(dù )改革(😙)奠定(dìng )了法律基(🧗)础，也是为了(🏻)落实中央提出的(de )“重大改革于(🏫)(yú )法有据(💶)”的法(fǎ )治目(🔅)标。

今年(nián )的中央(⛽)一(yī )号文件(🐫)这样表(biǎo )述，意味着此前农村(♉)土地制度改革探索(suǒ )出来的(👢)“三权(quán )分(⏬)置”，即农(nóng )村(🥢)集体土(tǔ )地所有(🐭)权、承(chéng )包(🐠)权和经营权“三权分置”将实现(🛐)从政(zhèng )策(👴)到法律的转(🥃)(zhuǎn )变。

第三，完(wán )善(🐴)征地补(bǔ )偿(📎)标(biāo )准，建立(lì )征(🌒)收征用农村(😢)(cūn )集体土地补偿标准的市场(♍)(chǎng )价值挂(📳)钩机制(zhì )，以(💅)兼顾国家(jiā )、集(💊)体、个人(ré(🚔)n )的土地增(zēng )值收益分配。