卢名未帆

孟强认(🍥)为，40年(🧙)前，作为改革开放“排头(🚦)兵”的家庭联产承包(🍘)责任(📑)制，实现了土地承包经(🏻)营权从土地(dì )所有(🤣)权(👣)中(❔)的分(fèn )离，为农(nóng )业发(👶)(fā )展提供了(le )源源(yuán )不(👂)断的动(dòng )力。

张帅梁分(fè(🎹)n )析说(shuō )，物权法(fǎ )关于(🏦)(yú )财产权和土地(dì(🔶) )制度(🤼)的规定，涉及到改革的(🦄)(de )深层次和根本(běn )性(💧)问题(📐)，对于(yú )物权法的修改(📧)(gǎi )，相当多的内容属(🥐)于中(❌)央的战略性决定，因此(💟)，今年中央一号文件(🐭)明确(🎨)、首次提出加快修订(🍡)物权法之后，立法机(💟)关(🔐)需(🔛)(xū )依据法律(lǜ )程序(xù(🐠) )，尽快将(jiāng )中央(yāng )关于(🎖)农村(cūn )土地(dì )改革的政(🦅)(zhèng )策意(yì )志上升到(dà(🕚)o )法律(lǜ )层面，依(yī )法(🙅)保(bǎ(🍗)o )障深化农村土(tǔ )地制(🏩)度改革。

“也就是说，借(🍘)助于(🚶)民法典(diǎn )编纂的机会(📍)，在2020年民法典颁(bān )布(🛥)之时(💄)，完成‘民法典·物权(👾)编’对现行物权法(🆔)上的(🌕)修改，并修改完善配套(🍦)的单行法律和行政(✳)法规(🚾)，在立法层面对农(nóng )村(🉐)土地建(jiàn )立起(qǐ )完(🌡)善(🖥)的规(guī )范体(tǐ )系，使农(nó(👎)ng )民权(quán )益得到切(qiē )实(💘)保(bǎo )障。

修订(dìng )物权(quán )法(🖲)写入文件

而(ér )今年一(☔)号文件(jiàn )则提出，全(🗽)面(mià(🔢)n )推进乡村振兴(xìng )，确保(😡)顺利完(wán )成到2020年承(📀)诺的(👨)(de )农村改革发展(zhǎn )目标(🚓)任务。

例如，2008年5月，全国(💂)政协(🔂)视察团赴成渝调研。

对(📔)此，张帅梁认为，正如(🚉)中央(🛑)一号文件所指出的，在(✍)我国当前(qián )继续推(🍐)进(🗼)(jìn )城镇(zhèn )化进程，调整(zhě(💶)ng )人口结构(gòu )，稳(wěn )固并(📀)加强(qiáng )农民(mín )权益的大(🛵)(dà )背景(jǐng )下，必须对农(👫)(nóng )村土地制度进(jì(🌦)n )行进(😻)一步市场(chǎng )化改革，强(😥)化(huà )对农民合法权(💫)(quán )益(💻)的保障。

赋(fù )予经营权(🚦)法律(lǜ )地位