情欲二重奏

物(🐂)权法第十一章以专章的形(xíng )式规定了“土(🎭)(tǔ )地承(🥩)包经营(🛍)权”，确认(🌆)了土地(dì )承包经营权人依(yī )法对其承包经(jīng )营的耕地、(🧢)林地(dì(🔇) )、草地(🍪)等享有(yǒu )占有、(👯)使用(yòng )和收(shōu )益的权利(🏐)。

而(ér )物权法中的(🐻)(de )诸多制(💾)度关涉(👰)农村(cūn )土地，自然(🤥)(rán )需要因应改革的方(fā(👪)ng )向，完善或(huò )者确(🌓)立(lì )有(🍩)助于实(🏤)现(xiàn )改革目的的(🤝)制度。

2018年6月，中共(gòng )中央、国务院发布了《关(📅)于全(quá(😽)n )面加强(🐋)生态环(🛂)(huán )境保护(😰)坚决打好(hǎo )污染防治攻坚(jiān )战的意见》(中发(fā )〔(🤓)2018〕17号，以(🆘)下(xià )简(🆔)称《意见》)，其中对渤(📝)海综(zōng )合治理提出(chū )了(💾)明(míng )确要求。

刘智(❣)(zhì )慧认(🏏)为，至(zhì(🎨) )少有两项工作必(👚)须(xū )做好，其一(yī )，要厘清(🔎)“民法典(diǎn )·物权(🌟)编”与目(🦉)前(qián )涉(♎)及农村改(gǎi )革的(💚)诸多法律、行政法规，诸(zhū )如与担保法、(👷)农村土(🏇)地承包(🔻)法(fǎ )、(😱)不动产登(🍳)记(jì )暂行条例等之间(jiān )的关系。

“农(nóng )村土地流转(⬅)将具(jù(🌭) )有法律(👵)上的依(yī )据。

接受(👠)采访的(de )专家认为，当(dāng )时(🍱)的农村土(tǔ )地流(🦊)(liú )转带(🧦)有明显(📲)的(de )自发性、盲(má(🎒)ng )目性与随意性，加(jiā )之包(🚤)括物权(quán )法在内(🀄)的法律(🍂)相关(guā(🤥)n )规定过于笼(lóng )统(♋)，有(yǒu )关内容和程(chéng )序不够明确具体，缺乏(🏺)可操作(🚈)(zuò )性，导(😠)致一些(🦂)地方出现(🔄)了大量(liàng )土地纠纷，侵(qīn )权行为时有发生(shēng )。

2013年11月(💳)，党的(de )十(⏹)八届三(🏖)中全会(huì )提出，赋(🍦)予农(nóng )民对承包地占有(⛩)(yǒu )、使用、收益(🐏)(yì )、流(💹)转及承(💺)(chéng )包经(jīng )营权抵(🚐)押、担(dān )保功能，允(yǔn )许(🚛)农民以承包经营(💶)(yíng )权入(🦋)股发展(🛴)(zhǎn )农业产业化经(🗨)营。

2016年10月，中共(gòng )中央办公厅、国务(wù )院办(🛏)公厅印(😟)发《关于(😸)完善农(⚫)村(cūn )土地(💢)所有权承包权经营权分置(zhì )办法的意见》，提出逐(🗄)步建立(🗿)(lì )规范(💇)高效的“三权”运行(🦗)机制(zhì )，不断健全归(guī )属清晰、权(quán )能完(🎭)(wán )整、(📖)流转顺(📄)畅(chàng )、保护严格(🛒)(gé )的农(nóng )村土地产权制(🌮)(zhì )度，为发展(zhǎn )现(✋)代农业(👉)、增加(🏘)农(nóng )民收入、建(🙇)(jiàn )设社会主义新农村(cūn )提供坚实保障。

2016年(🌔)10月，中共(🛫)中(zhōng )央(📴)办公厅(🌲)、国务院(📁)办公厅印发(fā )《关于完善农村土地所有权承(chéng )包(⬜)权经营(🌑)权分(fè(🌵)n )置办法的意见》，提(😿)出逐步建(jiàn )立规范高效的“三权”运行机(jī(💣) )制，不断(🙇)健(jiàn )全(🍎)归(guī )属清晰、权(🤶)能(néng )完整、流转(zhuǎn )顺畅(🙂)、保护严格的(de )农(🤬)村土地(🤚)产(chǎn )权(⛅)制度，为发展现(xià(😎)n )代农业、增(zēng )加农民收入、建设(shè )社会(🆚)主义新(🎤)农村提(🍺)供坚实(❤)保障(zhàng )。