李恩珠红字

中央一号文(🔞)件分为8个部(🤡)分细(xì )化(😳)这(zhè )些(xiē )“硬(yìng )任务”，包括：聚(🥁)力精准施(😶)策，决(jué )战决(🥨)胜脱贫攻坚；扎实推进乡村(🎚)建(jiàn )设，加(🕎)(jiā )快补(bǔ )齐(📦)农村人居环(😴)境和公共(🙋)服务短板；加(jiā )强党对“三农(🏸)”工作的领导(🕳)，落(luò )实农(🔺)(nóng )业(yè )农村优先发展总方针(🛶)等。

张帅梁(🗝)认为，物(wù )权(🦄)法(fǎ )对于农村土地的(🍊)规定，只(🐃)是简单(dān )用(yòng )11个条文(🤐)规定了土地(🐼)承包经营(🐻)权、4个(gè )条文(wén )规(guī )定了(le )宅(🐍)基地使用(🔰)权，仅涉及这(🤷)两项权利(lì )最基本的内容，无(💲)法有效回(😧)应农村(cūn )土(🔟)地(dì )制(zhì )度(🔍)改(gǎi )革的(🌼)现实需求，也无法对农村土地(🍶)(dì )制(zhì )度改(🔺)革实践提(📷)供更细致和更有效(xiào )的指(zhǐ(🚗) )引(yǐn )。

未经(🏣)依法批准，不(🥩)得将承包地用于非(fē(🏀)i )农(nóng )建(💶)设(shè )。

张帅(⛺)梁认为，物权(👧)法对于农村(📢)(cūn )土(tǔ )地(🐻)的规定，只是简单用11个条文规(🌿)定了土(tǔ(🛅) )地(dì )承包(bā(🍿)o )经营权、4个条文规定了宅基(💩)地使用(yò(🚧)ng )权，仅涉及这(🧞)两项权利最(📳)基本的内(😃)(nèi )容，无(wú )法有(yǒu )效回应农村(🔛)土地制度改(🥥)革的现实(🍋)需(xū )求(qiú )，也无法对农村土地(🤯)制度改革(🔺)实(shí )践提(tí(🌻) )供(gòng )更细致和更有效的指引(🙍)。

在渤海综(🥅)合整(zhěng )治(zhì(🌗) )攻坚(jiān )战座(😄)谈会上，李(🚥)干杰特别谈到大(dà )气(qì )污染(🤡)防治取得成效的成功(🤝)经验，其中一(yī )条(tiáo )重要(yào )经(📅)验就是“小(🌏)环保”变成“大(🌃)环保(bǎo )”。

在张(🍠)帅梁看来(🌉)，物权法实施以(yǐ )来，我(wǒ )国的(🌌)(de )“三农”工作取(😗)得了长足(🥢)的进步，中(zhōng )央在政策方面也(🉐)提出了新(🦅)的方案(àn )和(🐃)要(yào )求(qiú )，“因此，对物权法的大(☔)幅度修改(🐨)迫在(zài )眉(mé(🕞)i )睫”。

张帅梁分(🍚)析说，物权(🎿)法关于财(cái )产(chǎn )权和土地制(😍)度的规定，涉及到改革(🚧)的深(shēn )层(céng )次和(hé )根本性问(🛣)题，对于物(😫)权法的修改(📧)，相当多的内(⛑)容属于中(🚼)央的战略性决(jué )定，因(yīn )此，今(🏔)年中央一号(🔊)文件明确(🐀)、首次提出(chū )加(jiā )快修订物(👅)权法之后(🚴)，立法机关需(♋)(xū )依据(jù )法(fǎ )律程(chéng )序，尽快(🎙)将中央关(🕡)于农村土地(💹)改革(gé )的(de )政(🌎)策(cè )意志(🚊)上升到法律层面，依法保障(zhà(🍏)ng )深(shēn )化农村土地制度(🛑)改革。

2007年3月16日，第十届(jiè )全(quán )国(🔶)人(rén )民代(📒)表大会第五(📵)次会议通过(♒)《中华(huá )人(🤮)民共和国物权法》，自2007年10月1日起(✂)(qǐ )施行(háng )。

河(🐇)南(nán )农业(🏁)大学文法学院副院长张帅梁(🚍)告(gào )诉(sù(🥢) )《法制日报》记(⬅)者，今年中央一(yī )号文(wén )件(jià(⤵)n )提出(chū )加(💘)快修订物权(🔁)法，意义十分(📹)重大，既(jì(🕰) )为包(bāo )括农村土地制度改革(🏬)在内的相关(guān )制(zhì )度(👍)改革奠定了法律基础，也是为(🗑)了落实(shí(🌉) )中(zhōng )央提(tí(🏄) )出的“重大改(🐝)革于法有(🏾)据”的法治(zhì )目标。