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未经依法批准(zhǔn )，不得将承包地用(yòng )于非农建(🌝)设。

2013年(nián )11月(✏)，党的十八(😴)届三(sān )中(🔰)全会提出(🏇)，赋予(yǔ )农(😦)民对承包(👼)地占(zhàn )有(🚉)、使用、(⛓)收益、(🕍)流(🚉)转及承(🕓)包(🐽)经营权(🚘)(quá(🤑)n )抵押(yā )、(😵)担保功能(🉑)(néng )，允许农(🎬)民以承包(❎)(bāo )经营权入股发展农(nóng )业产(chǎn )业化经营。

强(qiáng )化保障农民合法(fǎ )权益

张帅梁认为，物权法对于农村土(tǔ )地的规定，只是(shì )简单用11个条文规定(dìng )了土地承包经营权(🔇)(quán )、4个条(📵)文规定了(🐘)(le )宅基地使(⏹)用权，仅(jǐ(✝)n )涉及这两(🍾)项权利最(🏈)(zuì )基本的(🌈)内容，无(📌)(wú(🍀) )法有效(📂)回(🖖)应农村(😓)土(☕)(tǔ )地制度(🧤)改革的现(♌)实(shí )需求(👝)(qiú )，也无法(🕍)对(duì )农村(😔)土地制度改革(gé )实践提供更细致和(hé )更有(yǒu )效的指引。

同(tóng )样，参与海域污(wū )染治理的还包括财(cái )政部、中国海警局(jú )、交通运输部、市场监管总局(🆘)、文(wén )化(🖇)和旅游部(🆘)等。

2016年(nián )10月(📦)，中共中央(🐲)办(bàn )公厅(♋)、国务院(🕴)办公(gōng )厅(🔜)印发《关(🏑)于(➕)完善(shà(⏳)n )农(🖤)村土地(📽)所(⬛)有权(quán )承(🙊)包权经营(⛑)权分置(zhì(🏢) )办法的意(💊)见》，提(tí )出(🕞)逐(zhú )步建立规范(fàn )高(gāo )效的“三权”运(yùn )行机制，不断健全(quán )归属(shǔ )清晰、权能完(wán )整、流转顺畅、保护严格的农村土(tǔ )地产权制度，为发(fā )展现代农业(🔽)、增(zēng )加(😷)农民收入(🌲)、建设(shè(😖) )社会主义(😁)新农村提(🐑)(tí )供坚实(🕸)保障。

《行动(🤪)计划》既给(👹)出(chū )了(🥝)渤(😠)海污染(🧕)防(🥎)治的(de )时间(⛰)表，又制定(🙉)(dìng )了施工(🐊)路线图，去(😤)(qù )年年底(🐜)《行动计划(huá )》已(yǐ )经发布实施(shī )。

他强调，渤海综(zōng )合治理将构建“分(fèn )工+协同”的责任体(tǐ )系，做到合力攻(gōng )坚。