晚娘2012下

河(🔴)南(🍈)(nán )农业大学文法学院副(😐)院长张帅梁(liáng )告(gà(🎛)o )诉(🐎)《法(fǎ )制日报》记者，今年中(😮)央(yāng )一号文(wén )件(jià(🔼)n )提(🌏)出加(jiā )快修订物权法，意义十分(fèn )重大，既(jì(💈) )为(🔂)包括(kuò )农村土地制(🏌)度改革在内的(de )相关制度(🌓)(dù(💫) )改革奠定了法律基(⏱)础，也是为了(le )落实中央(yā(🚏)ng )提(🐺)出的“重大改革于法(♒)有据”的(de )法治目标(biāo )。

张帅(🤝)梁(⤵)分析说，物权法关于(💚)财(🕖)(cái )产权和土(tǔ )地制度的(🔓)规定，涉及到改革的(🕗)深(🎐)(shēn )层(céng )次和根(gēn )本性问(🌱)题，对于物权法的(de )修(🏵)改(🐓)，相(xiàng )当多的(de )内容属于中央的战略性决(jué )定(🍇)，因(😓)此(cǐ )，今年(nián )中央一号文件明确、首次(cì )提(🎵)出(🍶)加快(kuài )修订物权法(🐒)之后，立法机关需依(yī )据(♈)法(🤲)律程(chéng )序，尽快将中(💭)央关于农村土地改(gǎi )革(🚢)的(🖕)政策(cè )意志上升到(👒)法(🈹)律层面，依法保障(zhàng )深化(❄)农村(cūn )土地制度改(💹)革(🈹)。

此外，张帅梁还(hái )补(bǔ )充(🥠)说，农民住房用地制(🦗)度(💢)即宅基(jī )地制度(dù )也(yě )应当加(jiā )快改革，要(⛵)在(⌛)物权法的基(jī )础上制定(dìng )单独的(de )、更为细(🙍)致(🏯)的农村宅基地(dì )使(🙍)用条例(lì )，对农村宅基地(👮)实(😖)行集约化利用(yòng )，防(🔠)止宅(zhái )基地的闲置废弃(🙄)，要(🌓)建立城乡统(tǒng )一的(🦃)建(💨)设(shè )用地市场，加快推(😕)进(🍯)宅基地使用(yòng )权确(🔓)权(🎮)登(dēng )记颁证工作。

依靠政(🧠)策，王勇一(yī )方(fāng )面(🐑)将(📅)流(liú )转土地规模扩大到500亩，另(lìng )一方面(miàn )依(🌿)(yī(👗) )靠土地(dì )及地上附着的钢架、喷灌(guàn )、冷(🗿)库(😅)等(děng )设施，当年贷到(🐖)了200万元，解了燃(rán )眉之急(🚚)。

因(⏹)此，加快修订物权法(🧝)，实现‘三权分置(zhì )’从(😯)政(🧜)策到法律的转变，就(🉐)显(🕶)得(dé )尤为必要(yào )了。

那(🥫)么(🤪)，中央一号文件提出(🔢)加(👶)(jiā )快(kuài )修订物(wù )权法之(🔆)后，物权法究竟该如(💎)何(🖊)修(xiū )订(dìng )呢？

2007年(nián )开始实施的物权法对农(📧)民(✅)(mín )土地权(quán )益(yì )的保护(hù )起到了非常重要(📺)的(🐮)作用。

物权法将(jiāng )土(👨)地承(chéng )包经营权确定为(🥦)物(😐)权，从(cóng )法律上明(mí(😝)ng )确了土地承包者享有土(🍰)地(♈)的占有(yǒu )权、使用(🔏)(yòng )权、收益权和对承包(🕰)权(🤲)的处分权(quán )，肯定了(🕊)(le )农(🤛)民作为土地直接利益主(🍒)体的法(fǎ )律(lǜ )地位(🎬)，有(😥)利于长期稳定农村土地承包关(guān )系(xì )。

在孟(⬛)(mè(😧)ng )强看来，物权法的修订应(yīng )遵循以(yǐ )下(xià )原(🔥)则(🐽)：第一，在法理上，明(🦓)确农(nóng )地经营权(quán )的物(🎫)权(🛒)性质；在制度上，明(🌈)确规(guī )定农地经(jīng )营权(🌺)，农(🐿)地“两权”变“三权”，为农(💵)地(dì )经营权的流转铺就(🥫)坚(🤷)实的法律基(jī )础。