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经营权(🥒)与承(🤫)(chéng )包权分置时(shí ),经营权(〽)本(běn )身(👻)包含着自主生产经营权、抵(🍴)押入(🚵)股等处分权、收益权;(➖)承包权(⏭)主体对经(jīng )营权主体享(xiǎng )有(🎮)对价(❎)请求(qiú )权、监督使(shǐ )用(🔔)权,到期(🆗)(qī )回收权等。
第二,明确(què )经营(🛳)权的(💴)权(quán )能及边界。
中国政法大(dà )学(🤒)民商(📒)经济(jì )法学院民法(fǎ )研(📮)究所(💈)副(⛏)所(suǒ )长刘智慧告诉(sù )《法制日(🎓)报(bà(👵)o )》记者,中(zhōng )央一号文件(jià(🐚)n )明示,土(📋)地(dì )制度改革是(shì )我国农村(🍄)改革(🛋)的焦点,也是难点,尤其是(🕙)其中的(🤥)农用地、集体(tǐ )经营性建设(🉑)(shè )用(🤺)地以及宅(zhái )基地。
“也(yě )就(✡)是说,借(🚄)(jiè )助于民法典(diǎn )编纂的机会(🦐)(huì ),在(🎪)2020年民法(fǎ )典颁布之时(shí ),完成‘(👩)民(mí(💍)n )法典·物权(quán )编’对现(🍙)行(há(😎)ng )物(📆)权法上的(de )修改,并修(xiū )改完善(🔩)配套(🐉)的(de )单行法律和(hé )行政法(📛)规,在立(🏧)法层面(miàn )对农村土地(dì )建立(👿)起完(✨)善的规范体系,使农民权(🕧)益得到(🈯)切实保障。
在张帅梁看来,全面(🏮)(miàn )推(🛠)进乡村振(zhèn )兴,要强化(huà(📕) )制度性(🕺)供给(gěi ),其中,深(shēn )化农村土地(🐢)(dì )制(🏨)度改革至(zhì )关重要,农(nóng )村土地(🏴)既是(🦆)(shì )农民集体所(suǒ )有的最(🐺)重要(😄)(yà(🔽)o )的资源,加(jiā )快物权法修(xiū )改(🖲)步伐(➡),即是保障深化农(nóng )村土(🆙)地制度(🎸)(dù )改革依法进(jìn )行。
在重庆(qì(⛩)ng )涪陵(🅰)的一家(jiā )生猪养殖场,视(🥂)察团看(💕)到了“龙头企业+农户”的经营方(🦊)式:(⬅)在一个平缓的(de )山坡上,原(🐌)(yuán )先分(🌦)散的土(tǔ )地被集中起(qǐ )来,实(🔃)现了(🍚)(le )小规模经营(yíng ),公司还为(wéi )就地(🕒)转换(👝)为(wéi )园区工人的(de )农民配(🍾)备了(🏁)(le )小型农具。
在重庆涪陵(líng )的一家(🏄)生猪(🧘)(zhū )养殖场,视察团看到了(🚘)“龙头企(👜)业+农(nóng )户”的经营(yíng )方式:在(👕)一(yī(🛏) )个平缓的山(shān )坡上,原先(🚳)分散的(🤼)土地被集中起来,实现了小规(🌆)模经(🏤)营,公司还为就地转(zhuǎn )换(😝)为园区(😇)工(gōng )人的农民配(pèi )备了小型(🔦)农(nó(🧜)ng )具。
第三,完善征地补(bǔ )偿标准,建(🍰)(jiàn )立(🐾)征收征用(yòng )农村集体土(🔓)(tǔ )地(🍧)补偿标准(zhǔn )的市场价值(zhí )挂钩(⏺)机制(🚼),以兼顾国家(jiā )、集体、(🕋)个人的(💁)土地增值(zhí )收益分配。
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