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《法制日报》记者(🚃)梳(👑)理发现，这(zhè )是(shì )中(zhōng )央(🌇)一(🌬)号文件首次将修改物权(🗓)法(🔇)写进来。

今年的中央(yāng )一(🚏)(yī(🎇) )号(hào )文件这样表述，意味着(🎦)此前农村土地制度改革探(🍂)索(🥑)(suǒ )出(chū )来(lái )的(de )“三权分置(🔳)”，即(🔇)农村集体土地所有权、(😪)承(🐃)包权和(hé )经(jīng )营(yíng )权(quá(🐨)n )“三(😉)权分置”将实现从政策到法(🈲)律的转变。

中国(guó )政(zhèng )法(fǎ(🅰) )大(dà )学民商经济法学院民(🎩)法(🍛)研究所副所长刘智慧告(🚪)诉(🍒)《法(fǎ )制(zhì )日(rì )报》记者，中(🕳)央(🧙)一号文件明示，土地制度(🙍)改(👔)革是我(wǒ )国(guó )农(nóng )村改革(🚅)的焦点，也是难点，尤其是其(🤙)中的农用地、集(jí )体(tǐ )经(🍈)(jī(🥙)ng )营性建设用地以及宅基(🥖)地(😒)。

强化保障农民合法权益(🕡)(yì(🌗) )

北(běi )京(jīng )理工大学法学院(🎨)副教授、中国民法学研究(🥛)会副秘书(shū )长(zhǎng )孟(mèng )强(qiá(🚁)ng )对(🌪)《法制日报》记者说，政策是(🎪)法(🏧)律的先导。

第一(yī )句(jù )话(🏜)(huà(🧙) )是(shì )：“今明两年是全面(✡)建(🔼)成小康社会的决胜期，‘三(🚘)(sān )农(nóng )’领域有不少必须(🏙)完成的硬任务。

孟强认为，“三(🐆)权(🏸)(quán )分(fèn )置(zhì )”改革凸显了(🐮)经(⚫)营权流转的格局，但作为(👔)调(🍡)整民事基(jī )本(běn )权(quán )利(♟)的(🔁)物权法在颁布实施时，只确(🛫)认了土地的所有权(quán )和(hé(🐅) )承(🚞)(chéng )包(bāo )权，没有对可以规(🎷)模(💽)流转的经营权作出规定(🔽)。

因(🙃)此(cǐ )，加(jiā )快(kuài )修订物权(🌘)法(🗽)，实现‘三权分置’从政策(🎐)到法律的(de )转(zhuǎn )变(biàn )，就显得(💍)尤为必要了。