风流冤鬼

2016年(nián )10月，中(zhōng )共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于完(🍪)善农村土地(🕯)所有权(😻)承包权(🚇)经营权(🚱)分(fèn )置(📰)办法(fǎ )的意(🐁)见(jiàn )》，提出逐步建立规范高效的“三权”运行机制，不(🚹)断健(🎖)全归属(✈)清晰、(🥇)权能完(😾)整、流(🚐)转(zhuǎn )顺(⌛)畅、保护严(yán )格的农(nóng )村土地(dì )产权制(zhì )度，为(wéi )发(🐯)展现(xiàn )代农(🧣)业(yè )、(🐱)增加(jiā(🥁) )农民收(🌌)(shōu )入、(👧)建(jiàn )设社会(huì )主义新(xīn )农村提(tí )供坚实(shí )保障。

实践中，就在(🥏)物权法开始(🎖)实施的(🐁)第二年(⏲)，各地已(👦)经开始(📻)了一系列(liè(👝) )变革试(shì )验。

物(wù )权法将(jiāng )土地承包经营权确定(📱)为物权，从法(🐘)律上明(😦)确了土(📽)地承包(🚆)者享有(🌡)土地的占有权、使用权、收益权(quán )和对承(chéng )包权的(de )处分权(👖)(quán )，肯(🌮)定(dìng )了(❗)农民(mí(🤼)n )作为土(🗽)(tǔ )地直(🔸)接(jiē )利益主(zhǔ )体的法(fǎ )律地位(wèi )，有利(lì )于长期(qī )稳定农(nó(🕖)ng )村土地承包(🏏)关系。

张(💫)帅梁认(🎀)为，物权(🕹)法对于(🕣)农村土地的规定，只是简单用11个条(tiáo )文规定(dìng )了土地(dì )承包(🎪)经营权、4个(🎵)条文规(💒)定了宅(🍖)基地使(👻)用权，仅(🤨)涉及这两项权利最基本的内容，无法有效回应农(nóng )村土地(dì(❄) )制度(⚽)改(gǎi )革(🎇)的现(xià(🕜)n )实需求(✳)(qiú )，也无(⚪)(wú )法对农(nóng )村土地(dì )制度改(gǎi )革实践(jiàn )提供更(gèng )细致和(hé(🏻) )更有效(xiào )的(🕣)指引(yǐ(🐯)n )。

接受(shò(⬛)u )《法制日(⛽)报》记者(🎩)采访的专家认为，在全面落实乡村振兴战略时，深化农村土(tǔ(💒) )地制度(dù )改(🔇)革至(zhì(🙈) )关重要(👁)，农村土(🍄)地既是(🌠)农民集体所有的最重要的资源，也是促进农业农村现代化的(➖)重要(🤞)支撑，加(🥑)快物(wù(🚅) )权法修(🏦)(xiū )改步(🎊)伐(fá )，正是(shì )为了依(yī )法保障(zhàng )深化农(nóng )村土地(dì )制度改(gǎ(🐷)i )革。

《行动计(jì(😶) )划》还(há(🚉)i )要求确(🐊)(què )保渤(📒)海(hǎi )海(💟)洋生态保护红线区在三省一市管理海域面积中的占比达到(🦄)37%左右。

在重庆(🌍)涪陵(lí(🎰)ng )的一家(👛)(jiā )生猪(💱)养(yǎng )殖(🛰)场，视察团看到了“龙头企业+农户”的经营方式：在一个平缓的(🤨)山坡(㊗)上，原先(🏝)分散的(🏪)土地被(🗓)(bèi )集中(🍅)起(qǐ )来，实(shí )现了小(xiǎo )规模经(jīng )营，公(gōng )司还为(wéi )就地转(zhuǎn )换(🐕)为园(yuán )区工(🌕)人(rén )的(🦍)农民(mí(🚩)n )配备了(🍟)(le )小型农(🥃)(nóng )具。