银广夏陷阱

《意见(jiàn )》要(📯)(yào )求，生态环境部、发(🌉)改(gǎi )委、自然资源部(🌙)共同制(📎)定了《渤海(hǎi )综合(hé )治(🅿)理攻坚战行动计(jì )划(🏬)》(以下简称《行动计(🈁)划》)。

根(👡)据(jù )中央(yāng )一号(🐳)文件(📦)，这些“硬任务”涉及脱贫(🥄)攻坚、人居(jū )环境(jì(📶)ng )、乡(xiā(🆓)ng )村产业、农村改革等(🎌)诸多方面。

物权法第十(🌰)(shí )一章(zhāng )以专(zhuā(🥍)n )章的(🚿)形式规定了“土地(🔘)承包(🌼)经营权”，确认了土(tǔ )地(👢)承(chéng )包经(jīng )营权人依(👢)法对其承(chéng )包经营的(🚳)耕地、(🐳)林地、草地等(děng )享有(😣)(yǒu )占有(yǒu )、使用和收(🧣)益的权(quán )利。

次年(🎴)9月，中(🍶)央有关会议提(tí(🔌) )出，要(🥨)在(zài )坚持农村土地集(🖋)体(tǐ )所有的前提下，促(🌲)使承包(😥)权和(hé )经营(yíng )权分(fè(🏁)n )离，形成所有权、承包(⛑)权、经营权三权(😗)分置(⛏)、经(jīng )营权(quán )流(🔭)转的(⏹)格局。

接受(shòu )采访的专(🛹)家认为，当时的农村(cū(🔓)n )土地(dì )流转(zhuǎn )带有明(😥)显的自(🔽)发性(xìng )、盲目性与随(🛺)意性，加之包括(kuò )物权(🦄)(quán )法在(zài )内的法(💬)律相(🐷)关规定(dìng )过于笼(🌿)统，有(🎎)关内容和程序不(bú )够(🧕)明(míng )确具(jù )体，缺乏可(💬)操作性(🍇)(xìng )，导致一些地方出现(🛷)了大量土(tǔ )地纠(jiū )纷(🍠)，侵权行为时有发(❔)生(shē(🎣)ng )。

第一句话是：“今(🐫)明两(🖋)年是(shì )全面(miàn )建成小(㊗)康社会的决(jué )胜期，‘(🎥)三农’领域有不少必(bì )须完(🍿)(wán )成的(de )硬任务。

“也就是(🤨)(shì )说，借助于民法典编(🥋)纂的机会(huì )，在(zà(🗡)i )2020年民(✡)(mín )法典颁布之时(🍊)，完(wá(🛤)n )成‘民法典·物权编(🥨)’对现行(háng )物权(quán )法(👐)上(shàng )的(⬇)修改，并修改完(wán )善配(💫)套的单行法律和行政(👴)法规(guī )，在(zài )立法(🕦)(fǎ )层(📮)面对农村土地建(🕯)(jiàn )立(⛅)起完善的规范体系，使(🌩)农民(mín )权益(yì )得到切(🔭)实保障。

同样，《行动计划》虽然是(🤖)由生(shēng )态环(huán )境部(bù(😆) )、发改委以及自然(rá(🥦)n )资源部三部委制(🍃)定，但(📛)是，《行动(dòng )计划(huá(😬) )》的实(🔽)施并不止这(zhè )三个部(👻)委。

接受采访的专家认(🕖)(rèn )为，当(📟)时(shí )的农村土地流转(👥)带(dài )有明显的自发性(🔳)、盲目性与随(suí(🎢) )意性(🐸)(xìng )，加(jiā )之包括物(➰)权法(🥅)在内(nèi )的法律相关规(🥘)定过于笼统，有(yǒu )关内(♟)(nèi )容和程序不够明确具体，缺(🐣)乏可操作性，导致一(yī(🤐) )些地(dì )方出(chū )现(💜)了大(🥕)量土地纠纷(fēn )，侵(🏏)权行(📝)为时有发生。