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记(jì )者注意(yì )到(❤)，《规定》对地(🍻)方(fāng )党委(🌃)主(zhǔ )要负(🚭)责人、(🐙)政(😸)府主要负(🏝)责人、党(🎨)委常委会(🦒)其他委员(🍣)、政府(fǔ(🍋) )分(🌵)管负(fù(👻) )责(📬)人、政(✖)府(🆖)班(bān )子(㊙)其(👻)他(tā )成(🔩)员(🏢)等(děng )5个方面(miàn )的党政领导干部食品安全职责作出明确的划分：地方各级(jí )党委主(zhǔ )要负责(zé )人“应(yīng )当全面(miàn )加强党(dǎng )对本地区食品安全工作的领导”；地方各级政(🤯)府主要负(✡)责(zé )人“应(🙅)(yīng )当加强(🦋)(qiáng )对本(🏃)地(🕗)(dì )区食品(❔)(pǐn )安全工(🍤)(gōng )作的领(🈵)导”；地方(⚡)各级政府(🛳)分(🗨)管食品(🚓)安(🥂)全工作(⛷)负(🌴)责人“应(🏺)(yī(🐈)ng )当加强(🚗)(qiá(🥨)ng )对本地(dì )区食品(pǐn )安全监(jiān )管工作(zuò )的领导(dǎo )，具体负责组织本地区食品安全监管工作”；地方各级党(dǎng )委常委(wěi )会其他(tā )委员和(hé )政府领(lǐng )导班子(zǐ )其他成员“应当(⛏)按照职责(⬆)分工，加强(🕟)对分管行(🤧)业或者(🐓)领(🐒)域(yù )内食(🖱)品(pǐn )安全(🚣)相(xiàng )关工(🎣)作(zuò )的领(😚)导(dǎo )”。

“地方(⛷)政(🥋)府必须(📋)要(🔉)根据《规(🏆)则(🕺)》，建设相(🌜)应(🕵)的监管(🙄)能(🎙)力，其中包括(kuò )建立一(yī )套食品(pǐn )安全监(jiān )管的溯(sù )源制度(dù )，最后要查清责任。

宋华琳也认为：“最后是否能落实到(dào )位，是(shì )否能付(fù )诸实施(shī )才是关(guān )键。

我(wǒ )国现行法律对‘(📐)假药’的(🌑)认定过于(💧)形式化(🕜)，即(🆖)外观上不(🔋)符(fú )合‘(🖨)国(guó )家批(♊)准(zhǔn )’等(🎎)形(xíng )式要(🛹)件(jiàn )就极(🙍)可(🔅)(kě )能被(🕎)认(🤡)定为假(🎍)药(🏚)，而不考(🌑)虑(🌲)药品的原材料、药性、疗效。

2015年5月，习近平(píng )总书记(jì )在中共(gòng )中央政(zhèng )治局第(dì )二十三次集体学习时指出，各级党委和政府要切实承担起(qǐ )“促一(yī )方发展(zhǎn )、保一(yī )方平安(ā(🐂)n )”的政(zhèng )治(🍐)责任，明确(☕)并严格落(🍈)实责任制(💆)。

这种认定(🚻)模式会导(🏏)致机(jī )械(🐮)性、僵化(🤽)的(de )判决，与(🚣)国(🧗)民(mín )的(🔕)认(🥋)知(zhī )和(⚽)情(➖)感相悖(🚎)。

正(👐)因如此，近年来，检察机关坚持重拳出击，不断(duàn )加大惩(chéng )治危害(hài )食品安(ān )全犯罪(zuì )力度，办理众多危害食品安全案件及其背后渎职犯罪。

下一步，从中央(yāng )到地方(fāng )应全面(miàn )抓好(🆑)安(ān )全生(🚨)产(chǎn )责任(💹)制和管理(🤸)、防范、(🔼)监督、检(💫)查、奖惩(🐫)措施的落(😙)实。

在(zài )整(🏠)个管(guǎn )理(🕍)层(⛑)阶(jiē )段(👩)，食(🛀)(shí )品安(🌻)全(🔒)(quán )体制(🏿)属(🚯)(shǔ )于多头监管，农业部门、工商部门、食药部门和质检部门都在进(jìn )行所谓(wèi )的监管(guǎn )。

有业(yè )内人士(shì )认为，问责不能有盲区，既要处理乱作为，也要处理不作为。