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在改革进行(🔴)一(🙂)年多的时间(⏳)(jiān )内(nèi ),土(tǔ )改(gǎi )实(shí(🙉) )行(📎)(háng )的(de )是(shì )分(🎊)(fèn )开改革,33个试点县中,有(💍)15个试点宅基(🎐)地改革,15个试点农村集体经营性建设(🌅)用(🔜)地改革(gé ),另(🍇)(lìng )有(yǒu )3个(gè )试(shì )点(diǎn )征(😄)(zhēng )地(dì )制度(💇)改革。
从“三块地”及关联改革的配套方(🍊)面(🌠)来说,有很多(🥔)有待完善的地方,改革的(🧘)复杂性由此(☕)可见一般。
比如,在农村土(📎)地征收制度(➕)改(😸)革试点中,试(🛸)点地区(qū )在(zài )缩(suō )小(👲)(xiǎ(🚍)o )征(zhēng )地(dì )范(🏕)(fàn )围(wéi )、规(guī )范土地征(🥐)收程序、完(⏰)善(🤧)合理规范多元保障机制、建立土(🛬)地(🍚)增值收益分(🛡)配机制方面进(jìn )行(háng )了(😜)(le )系(xì )统(tǒng )的(🐸)(de )政(zhèng )策(cè )设计并付诸实践检验。
以入(👦)市(🥜)改革为例,大(🍓)部分地区都参照国有土(🚑)地出让办法(🍫),将入市集体土地纳入国有平台,走招(🔔)拍(🥅)挂途径入市(🔫),势必造成垄断。
同时,考虑(🛋)到(dào )当(dāng )前(🦓)(qián )村(cūn )民(mín )自(zì )治(zhì )和(🛡)(hé )民(mín )主(zhǔ(💎) )管(😘)理能力良莠不齐的现状,一方面,政(✅)府(🧖)可根据需要(🚦)对集体收益的分配管理(🗻)作出适(shì )当(🔭)(dāng )的(de )指(zhǐ )导(dǎo )和(hé )规(guī )范(fàn ),重点是(💏)防(🤳)范个别基层(🛒)干部或者其他强势群体(💶)对收益的不(🎤)当控制和以权谋私,以及可能出现的(😷)短(🤫)视行为,保障(🆎)农民利益不受侵害。
在城(🎸)镇化和乡村(🥂)振兴大背景下,刘(liú )俊(jun4 )杰(🍺)(jié )建(jiàn )议(yì(⏩) ),深(🏼)(shēn )化(huà )农(nóng )村土地制度改革、转(🕴)变(🎗)农村土地利(🔲)用方式,应以渐进性、市(🛷)场化为基本(⏳)取向,需(xū )要(yào )继(jì )续(xù )拓(tuò )展(zhǎn )改(🔧)(gǎ(🐄)i )革(gé )内(nèi )容(🔫),着眼长远进行系统性重(🛺)构,统筹推进(⏹)。
入市改革是“三块地”改革中市场化程(💴)度(😜)最高的一项(⛎),宅基地和征地制度改革(🐫)相较而言就(💔)更难发挥市场机制。
一些(📴)地方(fāng )对(duì(⛲) )集(🐀)(jí )体(tǐ )建(jiàn )设(shè )用(yòng )地(dì )积(jī )极(💽)(jí(⏳) )性不高的关(🚒)键原因是其抵押贷款受(💀)限。
宅基地制(🔣)度改革要靠深化改革的市场化程(ché(🎯)ng )度(🗜)(dù )来(lái )破(pò(🐓) )解(jiě ),核(hé )心(xīn )是(shì )扩大(🌨)退出宅基地(🧡)的受让、承租范围。
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陆沅淡(📡)淡一笑,他(🚮)不想见到我嘛,我又何(💾)必去招人(💎)烦呢。