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保持土地承包关系稳定并(🤠)长(⌚)久不变(🐋)，第(🚴)二(🎀)轮土(tǔ )地承包到期后再延长(zhǎng )30年。

张帅梁认为，物(wù )权法对(😩)于(🦐)农(🎂)(nóng )村土(🍮)地(🌉)的(de )规定，只是(shì )简单用11个(gè )条文规定了(le )土地承包(bāo )经营权、(🌳)4个(💔)(gè )条文规(👏)定(👱)(dìng )了宅基地使(shǐ )用权，仅(jǐn )涉及这两项(xiàng )权利最基(jī )本的内(😢)容(🧜)，无法有(😨)效(🌗)(xià(🖋)o )回应农村土(tǔ )地制度改革的现实需求，也无法对农村土地制(🍼)度(🤖)改革实(🤛)践(😺)提(💜)供更(gèng )细致和更有效的指引(yǐn )。

经营权与承包权分(fèn )置时(🕯)，经(👬)营(🌱)权本身(📢)包(🌥)(bāo )含着自主生(shēng )产经营权(quán )、抵押入股(gǔ )等处分权(quán )、收(⬅)益(🏰)权；承包(💺)权(👷)主(zhǔ )体对经营权(quán )主体享有(yǒu )对价请求权(quán )、监督使(shǐ )用(📭)权(🎩)，到期(qī(🏻) )回(🛍)收(🐛)权等(děng )。

刘智慧认(rèn )为，至少(shǎo )有两项工作(zuò )必须做好，其一，要(🔧)厘(🦊)清“民法(🏢)典(🔡)·(🥐)物权编”与目前涉及农村改(gǎi )革的诸多法律、行政(zhèng )法规(🚕)，诸(👮)如(🍩)与担保(🥜)法(💒)(fǎ )、农村土地承包法、不动产登记(jì )暂行条例(lì )等之间的(🏦)关(😹)(guān )系。

此外(🌁)(wà(🗡)i )，张帅梁还(hái )补充说，农民住房用(yòng )地制度即(jí )宅基地制度(dù(✌) )也(🍋)应当加(jiā(🎚) )快(🎚)改革，要(yào )在物权法(fǎ )的基础上制(zhì )定单独的、更为细致(zhì(🌖) )的(🔽)农村宅(🛵)基(👥)地(😎)使用条例，对农村宅基地实行集约化利用，防止宅(zhái )基地的(🎶)闲(♍)置(🐧)废弃，要(🍽)(yà(🍿)o )建立城乡统一的建设(shè )用地市场，加快推进(jìn )宅基地使用(yò(😆)ng )权(👔)确权登(dē(💬)ng )记(🦅)颁证工作(zuò )。

而在生(shēng )态保护修复(fù )行动中，自然资源部(bù )牵(😈)头(🐵)，生(shēng )态环(👭)境(📪)部、林草局、中国海警局(jú )等要落实(shí )自然保护地(dì )管理(📌)责(💍)任，坚决(🏝)制(🏐)止(🅾)(zhǐ )和惩处破坏生态环境的违法违规行为，严肃追责问责等。

根(🛁)据(🔟)中(zhōng )央(🧙)一(🍯)号(🏥)文件，这些“硬任务”涉及脱贫攻(gōng )坚、人居环境、乡村(cūn )产(♒)业(🤕)、农村(cū(🧣)n )改(📲)革等诸(zhū )多方面。

其(qí )中，物权(quán )法第一百二(èr )十八条规(guī )定(🚛)，土(📰)地承(chéng )包(💷)经(👗)营权(quán )人依照农村(cūn )土地承包(bāo )法的规定，有权将土(tǔ )地承(👫)包(🙁)经营(yí(🚷)ng )权(👾)采(🍐)取转包、互换、转让等方式流转。