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接受《法制日报》记者采访的专家(🏤)认为，在(🎣)(zài )全面落实(🐽)乡村(cū(🍦)n )振兴战略时，深化农村土地(dì )制(📶)度改革(💭)至关(guān )重要(📘)，农村土(🕤)(tǔ )地既是农民集(jí )体所有的最(🏝)重(chóng )要(❄)的资源，也(yě(📈) )是促(cù(🌵) )进农业农(nóng )村现(xiàn )代化的重(chó(📌)ng )要支(zhī(😼) )撑，加快物权(quán )法修(🍷)改步伐，正是为了依法(fǎ )保障深化农村(🔇)(cūn )土地(👀)制度改革(gé(🎮) )。

在此背(🚔)景下，今年中央一号文件提出加(📈)快修订(🕊)“物权法”。

按照(🕘)民法(fǎ(🤯) )典编纂分“两(liǎng )步走”的工作(zuò )安(🌀)排，2018年12月(🌡)，民法典分编(🅿)中(zhōng )的(😿)“合同编”草案再次提请(qǐng )全国人(🤢)大常委(😷)(wěi )会会议审(🐜)议，但“物(😕)权编”尚未(wèi )再次提请(qǐng )全国(guó(⛩) )人大常(📓)委会会(huì )议审议。

孟(🕊)强(qiáng )认为，“三权(quán )分置”改革凸(tū )显了经(😵)营权流(🔒)(liú )转的格局(💘)，但作为调整民事基本权利的物权法在(🔓)颁布实(👍)施时，只确认(🔜)了(le )土地(🗒)的所有权(quán )和承包权，没(méi )有对(📀)可以规(🧜)模(mó )流转的(🧑)经营权(🥊)(quán )作出规定。

物(wù )权法第十一章(😆)(zhāng )以专(⏩)章的形式(shì(📝) )规定了(🥐)“土地(dì )承包(bāo )经营权”，确(què )认了(🚷)土地承(🌼)包(bāo )经营权人依法(🍜)(fǎ )对其承包经营(yíng )的耕地、林(📩)地(dì )、(😰)草地等(😣)享有(yǒu )占有(🏮)、使用和(hé )收益的权利。

次年9月，中央有(🌰)关会议(🥞)提出，要在坚(😐)持农村(🖐)土地集体所有(yǒu )的前提下，促(cù(🍮) )使承包(🧐)权和经(jīng )营(👮)权分离(♉)，形(xíng )成所有权、承(chéng )包权、经(🧡)营权(quá(💘)n )三权分置、(📬)经(jīng )营(🈳)权流转的格(gé )局。

赋予经营(yíng )权(⛳)法(fǎ )律(🐧)地位

《法制(zhì )日报》记(🐱)者在(zài )座谈会上注意(yì )到，渤海(🛥)综合(hé(✍) )治理座谈会虽(suī )然(😟)是由生态环(huán )境部主持召开(kāi )，但是，发(🔳)改委、(❇)科技部、工(🐰)信部、(🖌)财政部、自然资源部(bù )、住建(🗳)部、交(🏮)(jiāo )通运输部(🤺)、水(shuǐ(🙉) )利部、农业农(nóng )村部、文化和(🐝)(hé )旅游(🍕)部、应急(jí(📛) )部，市场(😬)监管(guǎn )总局，林草局(jú )，中国海警(🔮)局(jú )等(🚚)14个部门的相(xiàng )关负(📐)(fù )责人均参(cān )加了(le )会议，同时，环(🚟)渤海的(🙅)河北(běi )、天津、山(🥄)东(dōng )以及辽宁三省(shěng )一市的政府相(xià(📰)ng )关负责(🤼)同志也参加(💹)了会议(🤰)。