舌尖中国第二季

张(🍡)帅(😉)梁(liáng )认为(wéi )，物权(🍷)(quá(🥅)n )法对(duì )于农村(cūn )土地(dì )的规定(dìng )，只是简单用11个条(🔙)文(👃)规定了土地承包(🗃)经(👉)营(🤳)权、4个条文规定了宅基地使用权，仅涉及这两项(xià(🚴)ng )权(💈)利最基本(běn )的内(🐰)(nè(🤸)i )容(🎽)，无(wú )法有(yǒu )效回应(yīng )农村(cūn )土地制(zhì )度改(gǎi )革的(🏋)现(🎨)(xiàn )实需求，也无法(🎦)对(🦖)农村土地制度改革实践提供更细致和更有效的指(🤢)引(⤵)。

去(📮)年中央一号文(🚛)件(🕙)(jià(🎩)n )提出(chū )，实施(shī )乡村(cūn )振兴战(zhàn )略，是党的(de )十九(jiǔ )大(🤭)作(👷)出(chū )的重大决策(🚂)部(⭕)署(💃)，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现(🎿)代(😥)化国家的重大历(🤬)史(📍)任(rèn )务，是新时(shí )代“三农”工作(zuò )的总抓(zhuā )手。

《行动(dòng )计(🍟)划(🖇)(huá )》还要求确保渤(🌺)海(🔏)海洋生态保护红线区在三省一市管理海域面积中(🛤)的(🖇)占(🥝)比达到37%左右。

未(🛸)经(🏩)依(🥅)法批(pī )准，不得将(jiāng )承包(bāo )地用于(yú )非农(nóng )建设。

2016年(🌵)10月(🥃)(yuè )，中共(gòng )中央办(💏)公(🏩)厅(💶)、国务院办公厅印发《关于完善农村土地所有权承(🌘)包(💀)权经营权分置办(🎦)法(🏪)的意见(jiàn )》，提出逐(zhú )步建(jiàn )立规范(fàn )高效(xiào )的“三(sān )权(🏒)”运(🔅)行机(jī )制，不断健(🎺)全(⛹)归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农(💡)村(👽)土地产权制度，为(🕞)发(🌄)展(🍷)现(xiàn )代农业、增(zēng )加农(nóng )民收入(rù )、建(jiàn )设社会(🧗)(huì(🐯) )主义(yì )新农村(cū(🌕)n )提(🍼)供(🧗)(gòng )坚实保(bǎo )障。

张帅梁分析说，物权法关于财产权和(🥋)土(🔡)地制度的规定，涉(🍌)及(🚥)到改革的深层次和根本性(xìng )问题，对于(yú )物权(quán )法的(😼)修(🍸)(xiū )改，相当多(duō )的(📟)内(🎁)(nèi )容属于(yú )中央(yāng )的战略性决定，因此，今年中央一(😺)号(🚀)文件明确、首次(🍹)提(🤡)出(⏳)加快修订物权法之后，立法(fǎ )机关需依据(jù )法律(lǜ(😊) )程(👓)序，尽快(kuài )将中央(🎱)(yā(📑)ng )关(🌈)于(yú )农村土(tǔ )地改(gǎi )革的政(zhèng )策意志上升到法律(⭐)层(🤽)面，依法保障深化(💡)农(⚽)村土地制度改革。

第二，明确经营权的权能及边(biān )界。