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《法制日(⬜)报》记者(💲)(zhě )梳理发现(🕙)，这是中(🌑)(zhōng )央一号文件(jiàn )首(🌬)次将修改物权法(fǎ(❎) )写进来。

在(zài )张帅梁(❓)看来，物权(quán )法实施(🛫)以来，我国(guó )的“三农(💲)”工作取得了长足的(🥍)(de )进步，中央(yāng )在政策(🔐)方面也提出(chū )了新(🕓)的方案和要求(qiú )，“因(🚵)此，对物权法的大幅(❌)度(dù )修改迫在眉(mé(🖼)i )睫”。

今年中央一(yī )号(🔡)文件公(🐐)布于2月19日(rì(💏) )，共1.1万余(👦)字(zì )。

张帅梁(🈵)建议，一(👧)(yī )是必须要(👮)在(zài )所(🖇)有权(quán )层面完善落(📕)(luò )实集体所有权，在(🔇)(zài )此基础上稳(wěn )定(📴)农户的土地承包(bā(🚓)o )权，并放活基于农(nó(🏕)ng )业用途的土(tǔ )地经(🔵)营权，健全土(tǔ )地流(🧟)转规范(fàn )管理制度(😲)，允许承(chéng )包土地的(🕦)经营权担(dān )保融资(⏯)；二(èr )是要保障所(🛤)有权和(hé )承包权，同(🤹)(tóng )时要(🚊)放开搞活经(⏮)营(yíng )权(🏟)，防止和杜绝(😬)农(nóng )村(🌰)耕地抛荒(huāng )和弃耕(👍)，鼓励农村(cūn )土地高(🌒)效利用，并(bìng )全面推(✋)开农(nóng )村土地征收(🥓)制度改(gǎi )革和农村(🍽)集(jí )体经营性建设(🌗)用地(dì )入市改革。

张(🔩)帅梁(liáng )认为，物权(quá(😪)n )法对于农村土地的(🌫)(de )规定，只是(shì )简单用(💶)11个条文规定(dìng )了土(🛑)地承包经营权(quán )、(🐂)4个条文规(guī )定了宅(🕵)基地使(🐩)用权(quán )，仅涉(🕰)及这(zhè(🕍) )两项权利最(🕢)基本的(🎸)(de )内容，无法有效回(huí(🏕) )应农村土地(dì )制度(📗)改革的现实需(xū )求(🙈)，也无法对农村(cūn )土(⤴)地制度改(gǎi )革实践(🚶)提供更细致(zhì )和更(🙂)有效的(de )指引。

根据中(🙄)央一(yī )号文件，这些(🔔)“硬(yìng )任务”涉及(jí )脱(🕖)贫攻坚、人居环(huá(🍊)n )境、乡村产(chǎn )业、(🙃)农村改革等诸(zhū )多(😃)方面。

有(🤑)效回应(yīng )现(🔣)实中需(⛸)求(qiú )