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同时(🐸)，考(kǎo )虑到(🍐)当前村民自治和民(mín )主管理能(㊗)力良莠不(📂)齐(🤮)的(de )现状，一方(fāng )面(miàn )，政府可根(📈)据需要对(🎧)集(😟)体收益的(de )分(fèn )配管理作出适当的指导(🔆)和(😞)规范，重(⛓)(chóng )点(diǎn )是防范个别基层干部(🌝)(bù(🧒) )或(🕹)者其他(🍤)强(qiáng )势(shì )群体对收益(yì )的不当(🍆)控制和以(✴)权谋(móu )私(sī )，以及可能出现的短(📇)视行为，保(😓)障(zhàng )农(nóng )民利益不受侵害。

统(tǒ(🤐)ng )筹协调推(🆑)进(jìn )三(sān )项改革试点(diǎn )之后，其(👁)他试点地(🌮)区(🎚)也(yě )积极跟进，稳步推进土(tǔ(🚓) )地征收制(🏊)度(📔)(dù )改(gǎi )革。

各试点地区通过精心组织、(🙂)大(🏦)(dà )胆尝(🌔)试，在宅基地依法取得、有偿(🛹)(chá(🗳)ng )使(🔱)(shǐ )用、(🌰)自愿有偿退出、用益物权实(shí(🏓) )现(xiàn )、民(🍧)主管理(lǐ )等方面取得了积极进(🌱)(jìn )展(zhǎn )。

在(🗝)改革进行一年多的时间内，土(tǔ(🍋) )改(gǎi )实行(🔚)的是分开改革，33个试点县中(zhōng )，有(🐸)15个试点宅(🤢)(zhá(📀)i )基地改革，15个试点农村(cūn )集体(🏭)经营性建(🦍)设(🌚)用地改(gǎi )革，另有3个(gè )试(shì )点征地制度(🌖)改(🔀)革。

比如(💌)，征地制(zhì )度(dù )改革要缩小征(🚣)地(🔨)范围，又要(🤭)完善补(bǔ )偿(cháng )机制，这样既减少(🤭)地(dì )方土(🚭)地财政(zhèng )收(shōu )入，又要增(zēng )加补(🤱)偿支出，开(🗒)展这项(xiàng )改革地方政府很难有(🆚)积极性。

在(⛽)农(nóng )村(cūn )集体经营性建设用地(🍷)(dì )入市改(🎈)革(🎾)试(shì )点(diǎn )中，试点地区按照“同(👤)权同价、(⌛)流(👊)(liú )转顺畅、收益共享”的(de )目标要求，围(🎴)(wé(🔴)i )绕(✅)“入市主(♌)体、入市范围和途径(jìng )、服(🐢)务(🥎)监管和增(😤)值收益分配”四个核(hé )心(xīn )问题(🌙)，积极稳妥(🕗)推进(jìn )改革，交易(yì )比(bǐ )较活跃(🎀)，初(chū )步形(🖋)成了比较完整的工(gōng )作制度和(🎵)政策体系(🧢)，社会接受程度(dù )较(jiào )高。

由于儿(🐒)子焦国庆(〽)看(✔)“白戏”，焦裕禄专门召开家庭会(⛵)议，要求子(🍐)(zǐ(📵) )女任何时候都不搞特殊(shū )化。

他认为(🐋)(wé(⬆)i )，由(🈸)于相关(🤯)领域积弊深重，改革启(qǐ )动(dò(📅)ng )时(👼)又缺乏相(🌒)关的配套制度和措施，一(yī )些地(😦)方陷入改(🧐)革“内(nèi )卷化”困境(jìng )(指(zhǐ )长期从(🥓)事一(yī )项(🥥)相同的工作，并且保(bǎo )持在一定(🅾)的层面，没(♍)有任何变化和(hé )改(gǎi )观)，离“建立(🛩)城乡统一(🐡)的(🛺)建设用(yòng )地(dì )市场”改革目标还有很大(💯)距(🌨)离。

《 人民日报 》( 2019年02月25日 04 版)

刘(liú )俊杰称，过(🛶)(guò(🕊) )去(🚐)(qù )常讲(🎐)“以开放促改革”，但是在(zài )农(nóng )村(🏉)土地改革(😑)这一领域，试点地方做(zuò )的(de )还很(🈵)不够，相关(💲)制度(dù )建设比较滞(zhì )后(hòu )。