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中(📆)国政法(🦂)大学民商经济法学院(yuàn )民(mí(👤)n )法研究所副所长刘智慧(😦)告诉(🏴)《法制日(rì )报(bào )》记者，中央(👀)一号(⭐)文件明示，土地制度(dù )改(🏉)(gǎi )革(💑)是我国农村改革的焦点，也是(🍅)难点(diǎ(😊)n )，尤(yóu )其是其中的农用(🔀)地、集(😤)体经营性建设(shè )用(yò(➗)ng )地以及(🌬)宅基地。

次年9月，中央有(🏙)关会(huì(🤗) )议(yì )提(tí )出，要在坚持(🎁)农村土(🐩)地集体所有的前(qián )提(🚔)(tí )下，促(🕊)使承包权和经营权分离，形成(🈁)所(suǒ )有(yǒu )权、承包权、(🎟)经营(😦)权三权分置、经营(yíng )权(🚶)(quán )流(🚞)转的格局。

物权法第十一(👍)章以(😶)专章的(de )形(xíng )式规定了“土地承(🏃)包经营(👩)权”，确认(rèn )了(le )土(tǔ )地承(⛓)包经营(📪)权人依法对其承包经(🦉)营的(de )耕(🌵)(gēng )地、林地、草地等(🆑)享有占(😧)有、使用和(hé )收(shōu )益(🕐)(yì )的权(🚠)利。

强化保障农民合法(🏠)权益

流(👥)转(zhuǎn )的(de )期限不得超过承包期(🎓)的剩余期限。

《法(fǎ )制(zhì )日(🌡)报》记(🌈)者在座谈会上注意到，渤(🗡)海(hǎ(🚔)i )综(zōng )合治理座谈会虽然(🎸)是由(🚇)生态环境部主持(chí )召(zhào )开，但(🛏)是，发改(🎩)委、科技部、工信部(🔮)(bù )、财(🍧)(cái )政部、自然资源部(💊)、住建(😧)部、交通运(yùn )输(shū )部(🌥)、水利(🍼)部、农业农村部、文(💗)化和旅(🥜)游(yóu )部(bù )、应急部，市(🦏)场监管(🚈)总局，林草局，中(zhōng )国海警局等(🏿)14个部门的相关负责人均(⤴)参加(📂)(jiā )了(le )会议，同时，环渤海的(🖋)河北(🐥)、天津、山(shān )东以及辽宁三(🏇)省一市的政府相关负责同(tó(🔬)ng )志(zhì )也(👼)参加了会议。

“物权法的(🐎)修订，一(🏎)(yī )定(dìng )要(yào )结合我国(⛰)的实际(🐍)情况，将现行法律中(zhō(📞)ng )不(bú )合(🐧)时宜的条款予以修改(🎞)，将‘民(💌)法典·物(wù )权编’打造成为(🏓)一部能够切实保护产(chǎ(🆗)n )权(quá(🍌)n )、促进交易、充满活力(❣)、指(🤯)导未来的财(cái )产(chǎn )法领(🎐)域的(🧒)良法。

孟强认为，40年前，作(zuò )为(wé(🙌)i )改革开放“排头兵”的家庭联产(🚵)承包责(📀)(zé )任(rèn )制，实现了土地(😵)承包经(💈)营权从土地所(suǒ )有(yǒ(😟)u )权(quán )中(✍)的分离，为农业发展提(📎)供了源(🕠)源不(bú )断(duàn )的动力。