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物(wù )权法(fǎ )第(🐥)十一章以专章的形(🥩)式规定(dìng )了“土(😜)地承包经营权”，确认(🔃)(rèn )了(le )土地承包(🖌)经营权人依(🏭)法对(duì )其承(chéng )包(bāo )经(⏭)营的耕地、(🚄)林地、草地(dì )等享(xiǎ(🃏)ng )有占有、使(🌋)用和收益的权利(lì )。

孟(Ⓜ)(mèng )强认为，“三(🛰)权分置”改革(gé )凸显(xiǎ(🕵)n )了经营权流(🍲)转的格局，但作(🎹)(zuò )为调(diào )整民事基(⏯)本权利的物权(♋)法在(zài )颁布(bù )实施(💑)时，只确认了土(🍴)地的所(suǒ )有权(quán )和(😚)承包权，没有对(♊)可以规模(mó )流转(zhuǎ(📏)n )的经营权作出(🌏)规定。

在张(zhā(🏝)ng )帅(shuài )梁看来，物权法实(🕷)施以来(lái )，我(🍂)(wǒ )国(guó )的“三农”工作取(🍭)得了长(zhǎng )足(🚁)的(de )进步，中央在政策方(🚷)面也提(tí )出(😨)了(le )新的方案和要求，“因(🦕)此，对物(wù )权(🍫)法的大幅度修(👪)改迫在(👳)眉睫(jié )”。

10余个(🐃)部委参与渤海(📯)治理

张帅(shuài )梁分(fè(🌃)n )析说，物权法关(📋)于财产权和(hé )土地(➗)(dì )制度的规定(🐆)，涉及到改革的(de )深层(🔙)(céng )次和根本性(🏼)问题，对于物(🎥)(wù )权(quán )法的修改，相当(🦌)多的内容(ró(🤺)ng )属于(yú )中(zhōng )央的战略(👠)性决定，因此(🔨)，今年(nián )中央一号文件(🤥)明确、首次(⛏)提(tí )出加(jiā )快修订物(👹)权法之后，立(🈸)法机(jī )关需(xū(👲) )依据法(🚨)律程序，尽快(🌝)将中央(yāng )关于(🛁)(yú )农村土地改革的(🆓)政策意志上(shà(🔏)ng )升到(dào )法律层面，依(✖)法保障深化农(🕛)(nóng )村土(tǔ )地制度改(🥣)革。

《法制日报》记(🌆)者梳理发现(🔴)，这是中央(yāng )一号(hào )文(🌑)(wén )件首次将(🚆)修改物权法写进(jìn )来(💔)。

次年9月，中央(💸)有关会议提出(chū )，要(yà(📛)o )在坚持农村(🐖)土地集体所有的(de )前提(🙅)(tí )下，促使承(🕴)包权和经营权(🏝)分(fèn )离(📗)，形成所有权(🎵)、承包权、经(🎟)营(yíng )权三(sān )权分置(🗳)、经营权流转(🔉)的格局(jú )。

保(bǎo )持土(🏊)地承包关系稳(🥎)定并长久(jiǔ )不变(bià(🔙)n )，第二轮土地承(🚨)包到期后再(👽)(zài )延长30年。

在重庆涪陵(🏿)的一(yī )家生(🗑)(shēng )猪(zhū )养殖场，视察团(🎹)看到了“龙头(🦑)(tóu )企业+农户”的经营方(🆑)式：在(zài )一(🏼)个(gè )平缓的山坡上，原(👨)先分散的(de )土(🐭)地(dì )被集中起来，实现(📖)了小规模(mó(🏰) )经营(yíng )，公司还(🥦)为就地转换为园区(🕟)(qū )工人(rén )的农(💶)民配备了小型农具(📻)。