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《法制(zhì )日报》记者梳(🍖)理(lǐ )发现(🏷)，这是中央一(🐂)号文件(jiàn )首(shǒu )次将修改物权(⛽)(quán )法写进来。

强化保障(📟)农民(mín )合(🔸)法权益

其中(🚚)，物权法(💐)第(dì )一(yī )百二十八条(➿)规(guī )定，土(🌪)地承包经营(🆒)权人依(yī )照(zhào )农村土地承包(🔢)(bāo )法的规定，有权将土(🏋)地承(chéng )包经营权采取(🐌)转包、(🐈)互换(huàn )、转让等方式(🧓)流(liú )转。

按(🅱)照民法典编(⛴)纂分“两(✋)(liǎng )步走”的工作(zuò )安排(🥚)，2018年(nián )12月，民(💣)法典分编(biā(🌛)n )中的“合同编”草案再次(cì )提(tí(🐟) )请全国人大常(cháng )委会(✏)会议审议(🙀)，但“物权(quán )编(🗻)”尚未再(🔆)次提请全国人(rén )大(dà(🍎) )常委会会(🏮)议审(shěn )议。

而(🏝)物权法中的诸多制(zhì )度(dù )关(🕛)涉农村土地(dì )，自然需(🚀)要因应改革的方(fāng )向，完善或(🏼)者确立有助于(yú )实(shí(🈹) )现改革目(🦉)的的(de )制度。

王(🗼)勇感慨(😈)说：“政(zhèng )策(cè )释放一(🥀)分红利(lì(🚲) )，我们就(jiù )能(🎛)尝到百分甜头(tóu )。

张帅梁认为(🍥)，物权法对(duì )于(yú )农村(🤙)土地的规(🗻)(guī )定，只是简(👙)单用11个(🔗)条文规(guī )定了土地承(🏮)包经营权(🦖)、4个(gè )条(tiá(🙁)o )文规定了宅基(jī )地使用权，仅(🐋)涉及这两(📿)项(xiàng )权(quán )利(🔔)最基本的内(nèi )容，无法有效回(🅿)应农村土(tǔ )地制度改(🚈)革的现实(💫)需求，也(yě )无(📍)法对农(🐀)村土(tǔ )地制度改革实(🎱)践提供更(🧚)细(xì )致(zhì )和(😙)更有效的指(zhǐ )引。

根据(jù )中央(🧐)一号文件，这些“硬任务(🥓)”涉及脱贫(🤺)(pín )攻(gōng )坚、(⛩)人居环(Ⓜ)境(jìng )、乡村产业、农(🤹)村改革等(🧖)(děng )诸多方面(🐻)。

第四，保障农(nóng )地集体所有的(☔)性(xìng )质不(🐛)能改变，这是(❗)社会主(zhǔ )义(yì )公有制经济的(🍣)(de )底色和根本要求。

在孟(🧞)强(qiáng )看来(🐡)，物权法的修(💠)订应遵(⤵)(zūn )循(xún )以下原则：第(🦆)(dì )一，在法(🏡)理上，明确农(🆎)地(dì )经(jīng )营权的物权性(xìng )质(🥏)；在制(zhì )度上，明确规(🖤)定(dìng )农地经营权，农地(🍪)“两权(quá(🐆)n )”变“三权”，为农地经营权(🛺)的流转铺(Ⓜ)就(jiù )坚实的(🦎)法律基础。