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随(suí )后(➰)，当地出(🔸)台(tái )林权质(zhì )押贷款(🤬)政策，凭借颁发的林权(👶)(quán )证，他又申请(qǐng )到400万(🍴)元(yuán )贷款，建了大型(🏠)冷库，扩(🤞)大了(le )流转规模。

在(zài )张(♏)帅梁(liáng )看来，全面推进(♈)乡村振兴，要(yào )强化制(💠)度性供(gòng )给，其(qí )中(😸)，深化(huà(🥔) )农村土地制度(♐)改革至(🖖)(zhì )关重要，农村土地既(🏺)(jì )是农民集(jí )体所有(🧙)的最重(chóng )要的资(zī(🕢) )源(🤔)，加快(😴)物权法修改(gǎ(🚭)i )步伐，即(⬆)(jí )是保障深化农(nóng )村(🎵)土地(dì )制度改革依法(🙁)进行。

孟强认为(wéi )，“三权(🐾)分置(zhì )”改革(gé )凸显(🌏)了经营(🗿)权流转的格局，但(dàn )作(📣)为调整民事(shì )基本权(🥤)(quán )利的物权法在颁布(🎀)实施时，只(zhī )确认了(🈵)土地的(🤴)(de )所有权(quán )和承(😢)包权(quá(🦆)n )，没有对可以规模流(liú(🏀) )转的经营权作出规定(🔅)(dìng )。

2018年8月27日(rì )，十三届(🚔)全(🍗)国(guó(✋) )人大常(cháng )委会(🙏)第五次(🌤)会议首次(cì )审议民法(✂)(fǎ )典各分编草案(àn )，其(🕤)中(zhōng )包括“物权编”部分(🗓)。

2015年春天(tiān )，因为天气(🤸)原(yuán )因(🔋)，他(tā )承包的果林减产(💱)，差点赔掉之(zhī )前的积(👭)蓄。

强(qiáng )化保障(zhàng )农民(💚)合法权益

“其二，要整(🕹)合(hé )物(🌼)权法与经由(yó(🖊)u )司法解(🤰)(jiě )释、司法(fǎ )案例等(🔦)形成的规则。

同样，《行动(📝)(dòng )计划》虽然是由(yó(🦈)u )生(📰)态环(🍽)境部、发改委(🥥)(wěi )以及(🎟)自然资源部三部(bù )委(🚤)制定，但是，《行动(dòng )计划(📱)》的实施并不止这三个(💢)部委。

今(jīn )年的中央(Ⓜ)一号(hà(🀄)o )文件这(zhè )样表述，意味(🎐)着此前农村土地(dì )制(🤷)度改革探索(suǒ )出来的(⛓)(de )“三权分置”，即农村集(🛃)体土(tǔ(🈲) )地所有权、承(🛶)(chéng )包权(🦐)和(hé )经营权“三权分置(🙌)”将实现从(cóng )政策到法(🍥)律的(de )转变。

北京理工(🔧)(gōng )大学(🚾)法学院副教授(🍿)、中国(🚾)民法学研究会副(fù )秘(💳)书长孟(mèng )强对《法制日(🚩)(rì )报》记(jì )者说，政策是(🤙)法律的先导。