邓稼先 电影

修订物权法写入(🥄)文件

实践中，就在(🈁)(zà(🌠)i )物权法开始(shǐ )实(⚫)施的第二(èr )年，各地已(yǐ )经(🔥)开(kāi )始了一(yī )系(🙃)列(🌤)(liè )变革试验。

在重(🍡)庆涪陵的一家生猪养殖场(💐)，视察团看到了“龙(📕)头(🍡)企业+农户”的经营(🎡)方式：在一个(gè )平缓的山(🚡)坡(🏤)(pō )上，原先分(fè(⛽)n )散(🛢)的(de )土地被(bèi )集中(zhōng )起来，实现(xiàn )了小规模经(🏭)(jī(🏒)ng )营，公司还为就地(🕛)转换为园区工人的农民配(🏁)备了小型农具。

“农(🍠)村(💤)土地流(liú )转将具(🏽)有法(fǎ )律上的依据(jù )。

《行动(🦇)计(jì )划》还要求(qiú(😳) )确(⚫)保(bǎo )渤海海洋生(🌂)(shēng )态保护红线区在三省一(😵)市管理海域面积(🈳)中(🚵)的占比达到37%左右(🙋)。

张帅梁建议，一是必须要(yà(⏱)o )在(🙉)所有权层(céng )面(🍾)完(📸)(wán )善落实(shí )集体(tǐ )所有权(quán )，在(zài )此基础上(👘)稳(🤣)(wěn )定农户的土(tǔ(🏔) )地承包权，并放活基于农业(📙)用途的土地经营(🍽)权(🏞)，健全土地流转规(⌛)范管理制(zhì )度，允许承(chéng )包(🍊)土地的经(jīng )营权(🐹)(quá(🅾)n )担保融(róng )资；二(💉)是要(yào )保障(zhàng )所有权和承(🗽)(chéng )包权，同时要放(🕧)开(🚅)搞活经营权，防止和杜绝农村耕地抛荒和弃(🥍)耕(😊)，鼓励农(nóng )村土(🥖)地(🎂)高效(xiào )利用，并全(quán )面推(tuī )开农村(cūn )土地(dì(🆚) )征(🎟)收制(zhì )度改(gǎi )革(🏅)和农村集(jí )体经营性建(jià(🚃)n )设用地入市改革(📕)。

今(🔁)年的中央一号文(🔝)件这样表述，意味着此前农(💷)村土地制(zhì )度改(🎏)革(👉)探索(suǒ )出来的“三(👗)(sān )权分(fèn )置”，即农(nóng )村集体(🤭)(tǐ )土地(dì )所有权(㊙)、(🚭)承(chéng )包权和经营权“三权分置”将实现从政策(👐)到(🕧)法律的转变。

物(🍤)权(🐱)法第十一章(zhāng )以专章的形(xíng )式规定了“土地(➡)(dì(🕓) )承包经(jīng )营权(quá(🧝)n )”，确(què )认了(le )土地承包经(jīng )营(📝)权人依法(fǎ )对其(🌘)承(🐋)包经营的耕地、(🌀)林地、草地等享有占有、(🎑)使用和收益的权(🍩)利(🚆)。

同样(yàng )，《行动计(jì(👆) )划》虽然是(shì )由生(shēng )态环境(🔊)(jìng )部、发改委(wě(🖱)i )以(🍓)及(jí )自然资源部(bù )三部委制定，但是，《行动计(💮)划(👻)》的实施并不止(🐓)这(🐍)三个部委。

张帅梁认为(wéi )，物权法对(duì )于农村(🛠)土(📰)地(dì )的规(guī )定，只(➿)(zhī )是简(jiǎn )单用11个(gè )条文(wé(🗻)n )规定了土地(dì )承(🏡)包(👿)经营权(quán )、4个条(🔴)文规定了宅基地使用权，仅(👚)涉及这两项权利(🐽)最(❤)基本的内容，无法(🚦)有(yǒu )效回应农村(cūn )土地制(😅)度改(gǎi )革的(de )现实(😕)需(👰)(xū )求，也无法对农(nóng )村土地制度(dù )改革实践(⛴)提(👍)供更细致和更(🏋)有(💜)效的指引。