岳婿乱

在张帅(shuài )梁(liáng )看来，全面推进乡(🎈)(xiāng )村(cūn )振兴(🕋)，要(🕌)强化制度(dù(🗂) )性供给，其中，深化(huà )农村(🧝)土地制度改(🍺)革(🍬)至(zhì )关重要(🔥)，农村土地既是农民集体所有的最重要(🚣)的资源，加(jiā(🥑) )快(📜)物权法修改(🚹)步伐，即是保障深化农村土(tǔ )地制度改(⏭)革依法进(jì(✒)n )行(háng )。

按照民法(📑)典编纂(zuǎn )分(fèn )“两步走”的(👍)工作(zuò )安(ā(🚴)n )排(🍺)，2018年12月，民法典(🐢)(diǎn )分(fèn )编中的“合同编”草(cǎo )案再次提请(😣)全国人(rén )大(♏)(dà(💴) )常委会会议(🔆)审议，但(dàn )“物权编”尚未再(🙊)(zài )次提请全(🏧)国(🥁)人大常委(wě(🍡)i )会会议审议。

经营权与承包权分置时，经(🐶)营权本身包(🔓)含(🚟)着(zhe )自主生产(🕘)经营权、抵(dǐ )押入股等处分权、收(shō(🌅)u )益权；承包(👐)权主体(tǐ )对(duì )经营权主体享有对(duì )价(🛺)(jià )请求权、(🐧)监(🗨)督使用(yòng )权(🤛)(quán )，到期回收权等。

2016年(nián )10月，中共中央办公(🈷)(gōng )厅(tīng )、国(🎏)务(🚄)院办公厅印(📹)(yìn )发(fā )《关于完善农村土(♿)(tǔ )地(dì )所有(🧖)权(📘)承包权经营(🌒)(yíng )权分置办法的意见》，提出逐步建立规(🏽)范高效的“三(😼)权(🚈)”运行机制，不(⚽)断健全(quán )归属清晰、权能完整(zhěng )、流(🤘)转顺畅、保(🍡)护严(yán )格的农村土地产权(quán )制(zhì )度，为(🧜)发展现代农(🐭)(nó(📏)ng )业(yè )、增加(⚾)农民收入、建(jiàn )设社会主义新农村(cū(😯)n )提(tí )供坚实(💚)保(🥝)障。

张帅(shuài )梁(🥍)(liáng )举例说，物权法对(duì )于(👲)(yú )农村土地(😮)的(🍽)确权登(dēng )记(🥊)(jì )制度、农村土地的(de )征收征用及入市(👭)、各(gè )类农(🅰)村(🍋)土地物权的(🌋)多层次多元化利用、农民土地权利的(🍚)融(róng )资担保(💜)渠道等，大多(duō )缺乏更为具体明确的(de )规(👃)定。

此外，张帅(🎻)梁(🚱)(liáng )还补充说(🌔)，农民住(zhù )房(fáng )用地制度即宅基地(dì )制(📬)(zhì )度也应当(🤯)加(🐯)快改革(gé )，要(⛵)在物权法的基础(chǔ )上(shà(🐃)ng )制定单独的(🕴)、(❤)更为(wéi )细(xì(🏮) )致的农村宅基地使(shǐ )用(yòng )条例，对农村(😾)宅基(jī )地实(🚖)行(🏼)集约化利用(🥧)，防止宅基地的闲置废弃(⬛)，要建立城乡统(🍙)一的建设用(♒)地市场(chǎng )，加快推进宅基地使(shǐ )用权确(🏋)权登记颁证(🏍)工(⛱)(gōng )作。

而物权(😱)法中的诸(zhū )多制度关涉农村土(tǔ )地(dì(🐗) )，自然需要因(🐲)应(📀)改(gǎi )革(gé )的(🍮)方向，完善或者(zhě )确(què )立(🐨)有助于实现(🐁)改(➕)革(gé )目(mù )的(👓)的制度。