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中(zhō(🏗)ng )国(💙)政(〰)法大学民商经济法学院民法研究所(suǒ )副(〽)所长(🌰)刘智(zhì )慧告诉《法(fǎ )制日报》记(jì )者，中(🗂)央(🐉)一(🖱)号文件明示，土地制度改革(gé )是我国(🗑)农(🥟)村(🗣)(cūn )改革的焦点(diǎn )，也是难点(diǎn )，尤其是其中(✅)的农(🍮)用地、集体经营性建(jiàn )设用地以及(🕰)(jí(❕) )宅(🐷)基地。

对(duì )此，张帅梁(liáng )认为，正如中央(♒)一(🕸)号(⛺)文件所指出的，在(zài )我国当前继(jì )续(💅)推进(🆘)城镇(zhèn )化进程，调整人口结构，稳固并加强(🕺)农(nó(🤑)ng )民权益的大(dà )背景下，必(bì )须对农村(🚛)土(🔓)(tǔ(👚) )地制度进行进一步市场化改革，强化(👩)对(🎬)(duì(🐁) )农民合法权(quán )益的保障。

2018年8月27日，十(shí )三届(🐹)全国(🈯)人大常委会第五次会议首次审(shěn )议(🐱)民(🤱)法(🧐)典各(gè )分编草案，其中包括“物权编”部(🐅)分(📌)。

《法(🔢)制日报》记者在座(zuò )谈会上注意(yì )到(🌥)，渤海(🔛)综(zōng )合治理座谈会虽然是由生态环境部(📮)主持(🙈)(chí )召开，但是(shì )，发改委、科技部、工(♌)(gō(🍠)ng )信(👕)部、财政部、自然资源部、住建部(💣)、(⛅)交(🍎)通运输部(bù )、水利部、农业农村部(bù )、(🈶)文化(🥥)和旅游部、应急部，市场监管总(zǒng )局(🐟)，林(💷)草(😆)局(jú )，中国海警(jǐng )局等14个部门(mén )的相(🧣)关(📘)负(💬)责人均参加了会议，同时，环(huán )渤海的(🏠)河北(😜)(běi )、(🐢)天津、山(shān )东以及辽宁(níng )三省一市(🤤)的政(⏸)府相关负责同志也参加了(le )会议。

因此(🖕)(cǐ(🕳) )，加(🕊)快修订(dìng )物权法，实现‘三权分置’(📘)从(🥞)政(💃)策到法(fǎ )律的转变，就显得尤为(wéi )必要了(💲)。

中(zhō(🚈)ng )国政法大学民商经济法学院民法研(🤥)究(👣)所(🙅)(suǒ )副所长刘智(zhì )慧告诉《法(fǎ )制日报(💡)》记(💒)(jì(📣) )者，中央一号文件明示，土地制度改革(🎰)(gé )是(🦄)我国(💜)农村(cūn )改革的焦点(diǎn )，也是难点(diǎn )，尤(⏺)其是(📣)其中的农用地、集体经营性建(jiàn )设(🥦)用(💡)地(🦂)以及(jí )宅基地。

张(zhāng )帅梁举例说，物权(🐽)法(👼)对(🐾)于农村土地的确(què )权登记制度(dù )、农村(🌥)土地(🤛)(dì )的征收征用(yòng )及入市、各类农村(🔍)土(📞)地(👜)物权的多层次多(duō )元化利用、农民(👔)土(🏨)地(🐈)权(quán )利的融资担(dān )保渠道等，大多缺(🙀)乏更(🌹)为具(🍔)体明确的规(guī )定。

第四，保障农地集(jí(👏) )体所(🚭)有的性(xìng )质不能改变，这是社会主义(⛱)公(🔙)有(🏎)制经济(jì )的底色和根(gēn )本要求。