黑暗物质第一季

张(🏣)帅梁建议，一(🖥)是(🌾)必(bì )须要在所有权层面(💗)完善落实集(🔓)体(🐂)所(suǒ )有权，在此基础上稳(🐻)定农(nóng )户的(🗳)土(🛴)(tǔ )地承包权(quán )，并放活基(🔹)于农业用途的(🕰)(de )土地经(jīng )营权，健全土地(🎽)流(liú )转规范管(🐬)理制度(dù )，允许承包土地(🎙)的经营权(quán )担(🥡)保融(róng )资；二是(shì )要保(📍)障所有权和承(📜)包权，同时要(yào )放开搞活(🚷)经(🐩)营权，防止和(hé )杜绝农村(㊙)(cūn )耕地抛荒(🛷)和(🈳)弃耕，鼓励农(nóng )村土地(dì(✝) )高效利用，并(💀)全(🌈)面推开农村土地征(zhēng )收(🦕)制度(dù )改革(🏏)和(🛀)农村集体经(jīng )营性建(jià(🐶)n )设用地入(rù )市(🌼)改革。

而今年一号文件(jià(📴)n )则提出(chū )，全面(🚔)推进乡村振(zhèn )兴，确保顺(🛷)利完(wán )成到2020年(📑)承诺的农村改革发(fā )展(🍸)目标(biāo )任务。

孟(mèng )强认为，“三权分置”改(gǎ(🔱)i )革(🥙)凸显(xiǎn )了经营权流转的(🛋)格(gé )局，但(dà(😲)n )作(🆕)为调整(zhěng )民事基本权利(🔏)的物权法在(🛩)(zà(🕐)i )颁布实(shí )施时，只确认了(💟)土地的所有(🕖)权(🎵)和承(chéng )包权，没有对可以(👍)规模流(liú )转的(🥡)经(jīng )营权作出(chū )规定。

张(🚧)帅梁举例说，物(🚔)(wù )权法对(duì )于农村土地(🥣)的确权(quán )登记(😪)制度、农村(cūn )土地的征(🎚)收征用及入市、各类农(nó(🏞)ng )村土地物(wù(🧒) )权(🏼)的多层次多元化利用、(⏲)农民土(tǔ )地(🛥)权(🐫)利的融资担保(bǎo )渠道等(🎑)(děng )，大多缺(quē(🤴) )乏(🔲)更为具体明确的规定。

有(🦊)效回(huí )应现(🎛)实(🏛)中需求

接受采访的专家(☝)认为(wéi )，当时(shí(💆) )的农村土地流转带(dài )有(🦔)明显(xiǎn )的自发(🐂)性(xìng )、盲目性与随意性(🌾)，加之(zhī )包括物(💉)(wù )权法在内的法律相(xià(🐾)ng )关规定过于笼统(tǒng )，有关内(😑)容和程序不(🛃)够(🖨)明(míng )确具体(tǐ )，缺乏可操(❗)作性，导致一(❎)些(🍙)地方出(chū )现了大(dà )量土(👖)地纠纷，侵权(😋)(quá(🐶)n )行为时(shí )有发生。

“加快修(📚)订土地管理法(🛤)、物权法(fǎ )等法律法规(🦋)”的表(biǎo )述，出现(🐧)在中央(yāng )一号文件第五(🤲)部分，即“全面深(🦉)(shēn )化农村改(gǎi )革，激发乡(🐈)村发展活力”部(🥂)分，具体位于“深化农(nóng )村(❄)土地制度改革(gé )”项下面。