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发(🍰)展起来的王(💏)勇(🚀)又(yòu )带(dài )动(🧐)帮(🎋)扶了147户贫(pí(🍫)n )困(🏡)(kùn )户。

孟强认(😪)为(👸)，“三权分置”改(🍶)革(💢)凸显了(le )经(jī(💭)ng )营权流转的格(📆)局(jú )，但作为调(🏩)整民事基本权(🕥)利(lì )的物权法在颁(bān )布(bù )实施时，只确认(rèn )了土地的所有权和承包权，没有对可以规(guī )模(mó )流转的经营权作(zuò )出规定。

《法制(🌸)日报》记者(zhě )梳(🦂)理发现，这(zhè )是(🗂)(shì )中央一号文(🎳)件(🍡)首次将修改(🚸)物(🚭)权法写进来(🚮)。

张(🤜)(zhāng )帅梁建议(🍧)，一(🎐)(yī )是(shì )必须(👐)要(📔)在所有权层(🗞)面(🖤)完善落实集(😒)体所有权(quán )，在(🏎)此基础上稳定(🥌)(dìng )农户的土地(🤒)承包权，并放活(huó )基于农业用途(tú )的(de )土地经营权，健(jiàn )全土地流转规范管理制度，允许承包土地(dì )的(de )经营权担保融资(zī )；二(🎼)是要保障所有(🕣)权和承包(bāo )权(📏)，同时要放(fàng )开(👃)(kā(🐑)i )搞活经营权(🌿)，防(🕘)止和杜绝农(🈹)村(🌇)耕地抛荒和(✏)(hé(💥) )弃(qì )耕，鼓励(❌)农(🌫)村(cūn )土(tǔ )地(📪)高(🛠)效利用，并全(👬)面推开农村土(🍥)地征收制(zhì )度(📢)(dù )改革和农村(🛥)集体(tǐ )经营性建设用地入市改革。

在此背景下，今(jīn )年中央一号文件(jiàn )提出加快修订“物权法”。

接受采访的专(zhuān )家(jiā )认为，当时的农(nóng )村土地(🍦)流转带有明显(🦅)的自(zì )发(fā )性(👝)、(🌋)盲目性与(yǔ(📂) )随(💭)(suí )意性，加之(🕷)包(🏳)括物权法在(🌨)内(⬆)的法律相关(🚝)规(👇)(guī )定(dìng )过于(🈸)笼(⤵)统，有(yǒu )关(guā(💏)n )内容和程序不(🍲)够明确具体，缺(👬)乏可操作性(xì(👴)ng )，导致一些地方出(chū )现了大量土地纠纷，侵权行(háng )为时有发生。

第(dì )三，完善征地补(bǔ )偿标准，建立征收征用农村(cūn )集体土地补偿(cháng )标(biāo )准的(📶)市场价值挂(guà(📙) )钩机制，以兼顾(💁)国(🛴)家、集(jí )体(🔣)(tǐ(🏏) )、个人的土(🐺)地(✴)(dì )增(zēng )值收(💞)益(🗑)分配。

在张帅(🍺)梁(💋)看来，全面推(🐧)进(📖)乡(xiāng )村(cūn )振(⛱)兴，要强化(huà )制(🙃)(zhì )度性供给，其(😺)中，深化农村土(💨)地制度改革(gé )至(zhì )关重要，农村土(tǔ )地既是农民集体所有的最重(chóng )要的资源，加(jiā )快(kuài )物权法修改步伐(fá )，即是保障深化农村土地制(zhì )度(💙)改革依法进(jì(⏫)n )行(háng )。

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