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第三，优(🏵)化国(Ⓜ)家(jiā )、集体(📟)、个(🈁)人间土地(dì(💇) )增(zēng )值收益的分配关系。

总体看，集(jí )体经营性建设用地入(rù )市改革成效(⛎)最为明显(xiǎn )，经济(🚙)发达地区要好于(🐷)(yú )欠(📊)发达地区(qū(🌄) )；宅(🚗)基地制度改(🤞)革进(🕷)(jìn )展较为缓(🧐)慢，山区、生(shēng )态脆弱区，结合移民(mín )搬迁和精准(zhǔn )扶贫(🆙)工作取得一些突(Ⓜ)(tū )破，但面上改革(☕)成效(⛽)不(bú )大；征(🎗)地制(📤)(zhì )度改革建(🐕)立了(💼)比较完(wán )整(🐹)的制(🎺)度体系，但改(gǎi )革(gé )总体效果不明显。

他(tā )认为，根本(běn )原因是，作为宅(👧)基地(dì )制度改革(👦)核心的有偿(cháng )使(📶)(shǐ )用(⛎)制度和自愿(😫)有偿(🏠)退(tuì )出机制(🎸)难以(➕)(yǐ )落实。

在农(💦)村集体经(jīng )营性建设用地入市改(gǎi )革(gé )试点中，试点地(🤕)区按(àn )照“同权同(🌯)(tóng )价、流转顺畅(🌎)、收(🤠)益(yì )共享”的(🏘)目标(🥨)要求，围(wéi )绕(👻)“入市(🏥)主(zhǔ )体、入(🏁)市范(🌙)围和途径(jìng )、服务监管和增值收(shōu )益(yì )分配”四个核心问题(tí )，积极(👜)稳妥(tuǒ )推进改革(🧑)，交易比较(jiào )活跃(🐐)，初步(🎶)形成了比(bǐ(🌶) )较(jià(🍹)o )完整的工作(🕴)制度(🌪)和政(zhèng )策体(⛺)系，社(shè )会接受程度较高。

他(tā )认为，由于相关领域(yù )积(jī(💅) )弊深重，改革启动(⛹)时(shí )又缺乏相关(👢)(guān )的(👊)配套制度和(❣)措施(🏤)，一些地方陷(♟)入改(🚷)革“内(nèi )卷化(🏞)”困境(🐥)(jìng )(指长期从事一项相同(tóng )的工作，并且保持在(zài )一(yī )定的层面，没有(⚾)任何(hé )变化和改(👂)观(guān ))，离“建立城乡(👀)统一(🐢)(yī )的建设用(💽)地市(🕵)场”改(gǎi )革(gé(🎡) )目标(🤵)还有很大距(🐍)离。

南昌：3月起(qǐ )住宅专项维修资金施(shī )行新规

他认为，“三(sān )块(kuài )地”改革(🕐)的大方向是(shì )，统(🕸)筹考(🥂)虑(lǜ )城镇化(🌷)和乡(🐜)村振兴战(zhà(🏎)n )略的(⏱)基础上进行(🥐)布局(🍒)和(hé )安排，赋予(yǔ )农民(集体(tǐ ))完整而又充(chōng )分的土地产权，力促(cù )其(🎏)(qí )通过自发交易(🏬)形成真(zhēn )实的市(✡)场机(🍇)(jī )制。