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而今年一号文件则提(tí )出，全面推(🆖)进(💯)乡(🕘)村(🕎)振兴，确保顺利完成到2020年承诺的(de )农村改革发展目标任务。

张帅梁认(⛹)为(🎞)，物(🏮)权(🔱)法(😑)对于(yú )农村(cūn )土地的规定，只是简(jiǎn )单用(yòng )11个条文规定了土地承(🌐)(ché(🐁)ng )包(🕴)经(🖍)(jī(🔟)ng )营权、4个条文规定了(le )宅基(jī )地使用权，仅涉及这(zhè )两项(xiàng )权(🍅)利最(🍪)基(✳)本(💧)的(🌡)内容，无法(fǎ )有效回应农村土地制(zhì )度改(gǎi )革的现实需求，也无法对(🌂)(duì(😔) )农(🙅)村(👏)土地制度改革实践提(tí )供更细致和更有效的指引(yǐn )。

赋予经营权法(👼)律(🤜)地(🐇)位(😼)

次(cì )年9月，中央有关会议提出(chū )，要(yào )在坚持农村土地集体(tǐ )所有(🈲)(yǒ(💂)u )的(🎰)前(🍉)提(😾)下，促使承包(bāo )权和(hé )经营权分离，形成所(suǒ )有权(quán )、承包权(👷)、经(🔛)营(🏛)权(💑)三(♒)(sā(🚸)n )权分(fèn )置、经营权流转的格(gé )局。

流转的期限不得超过(guò )承包(bā(🍹)o )期(🚙)的(💬)剩(🕯)余期限。

2017年10月(yuè )，党(dǎng )的十九大提出，巩固和完(wán )善农村基本经营制度(💶)，深(💠)(shē(📅)n )化(🎰)农村土地制度改革，完(wán )善承包地“三权分置”制(zhì )度。

2015年春天，因为天(💦)气(✍)原(🌞)(yuá(😄)n )因(🎄)，他承包的果林减产，差点(diǎn )赔掉之前的积蓄。

今(jīn )年的(de )中央一(🥩)号文(🏴)件(💯)这(⏱)样(🧛)表(🤐)(biǎo )述，意味着此前农村土地(dì )制度(dù )改革探索出来的“三(sān )权分(fè(😗)n )置(⏭)”，即(🎇)农(🎯)村集体土(tǔ )地所(suǒ )有权、承包权和经营权“三权分置”将实现从政策(🚄)(cè(🚏) )到(🏟)法(🍃)律的转变。

中央一号(hào )文件分为8个部分细化这些(xiē )“硬(yìng )任务”，包括(🐼)：(🛰)聚(😣)力(🏗)(lì(👦) )精准(zhǔn )施策，决战决胜脱贫(pín )攻坚(jiān )；扎实推进乡村建设(shè )，加(jiā(🤐) )快(🐹)补(🖋)齐(🤧)农(🍰)村人居环境(jìng )和公(gōng )共服务短板；加强党(dǎng )对“三农”工作的领导(⛓)，落(💸)实(📱)(shí(😿) )农业农村优先发展总(zǒng )方针(zhēn )等。