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实(shí(⬜) )践(jiàn )中，就在物权法(🕐)(fǎ )开(kāi )始实(🐟)施的第二年(nián )，各地(🛣)已经开始了一(🦉)系列变革试验(🤖)(yàn )。

在此背景下(👟)，今年中央一号(👬)文件(🐗)(jiàn )提(tí )出加快修订“物(wù )权法”。

另(😩)据《人(rén )民(mín )日(💼)报》报道，2010年，安徽(💕)省阜阳市(shì )农(🎡)(nóng )民王勇返乡(🤕)创业(🐂)，从村民手中流转(zhuǎn )了200亩地(👖)用于(🚾)种植果树。

2018年6月(🤘)，中共(gòng )中(zhōng )央(🥁)、国务院发布(🏃)了《关于全面加(🔚)(jiā )强(qiáng )生态环境保(👼)护坚决(jué )打(🥤)好污染防治攻(gōng )坚(🚩)(jiān )战的意见》(中(🤬)发〔2018〕17号，以下(🐊)简(jiǎn )称(chēng )《意见(😺)》)，其中对渤海综(👭)合治(💑)理(lǐ )提(tí )出了明确要求。

2013年11月，党(🍡)的十八届(jiè )三(👊)(sān )中全会提出(📸)，赋予农民对承(👿)包地(dì )占(zhàn )有(🙍)、使(🌆)用、收益、流转及承包经(🛣)营(yíng )权抵押、担保(🌊)功(gōng )能，允许农(💫)民以承(chéng )包(bā(🌗)o )经营权入股发(👾)展农业产业化经营(🚾)(yíng )。

2013年11月，党的十八届(jiè )三中全会(🚞)提出，赋(fù )予农(🤾)民对承包地占(🥓)有、使用、收(💼)(shōu )益(yì )、流转(🅿)及承(💏)包经营权抵押、担保(bǎo )功(gōng )能(📍)，允许农民以(yǐ(🏞) )承包经营权入(➗)股发(fā )展(zhǎn )农(🛍)业产业化经营(🚉)。

接受采访的专(zhuān )家(jiā )认为，当时(🌐)的农村(cūn )土地流转(💎)带有明(míng )显的(🏛)自发性、盲(má(📟)ng )目性与随意性(🐠)，加(jiā )之(zhī )包括物权(🚎)法在内的法律相关规定(dìng )过(guò(🈹) )于笼统，有关内(🉐)容(róng )和程序不(📼)够明确(què )具(jù(🤐) )体，缺乏可操作(🏬)性，导(🥗)致一些地(dì )方(fāng )出现了大(🔁)量土(🏨)地纠纷，侵权行(🕍)为(wéi )时(shí )有发(🧑)生。

“其二(èr )，要整(🐝)合物权法与(yǔ(🚧) )经(jīng )由司法解释、司法案例等(🐉)形成的(de )规(guī )则。

张帅(📯)梁建议，一是必(📨)须要在所(suǒ )有(⛩)权层面完善落(🛸)(luò )实集体所有权，在(🈵)(zài )此(cǐ )基础上稳定农户的土地(🎏)承包权，并(bìng )放(💮)活基于农业用(🎠)途(tú )的土地经(🕸)营权，健(jiàn )全土(👪)地流(⏹)转规范管理制度，允许(xǔ )承(🕑)(chéng )包(🔩)土地的经营权(😆)担保融资；二(🌊)是(shì )要(yào )保障(🐵)所有权和承(ché(🔡)ng )包权，同时要放开(kāi )搞(gǎo )活经营(🧚)权，防止和杜绝农村(💧)耕地(dì )抛(pāo )荒(🔂)和弃耕，鼓励农(🧟)村土地高效利(🥘)用(yòng )，并全面推开农(🏈)(nóng )村土地征收制度改(gǎi )革(gé )和(🍖)农村集体经营(📐)性建设用地入(🐗)市(shì )改(gǎi )革。

而(🎂)今年一号文(wé(👞)n )件则(🚤)提出，全面(miàn )推(tuī )进乡村振(🍢)兴，确(👴)保顺利完成到(😽)2020年(nián )承(chéng )诺的(🚩)农村改革发展(🥝)目标任务。