谢利

这是(shì )本轮改革(🤫)中探索的(de )一项重(chóng )要(👊)内容，“三块地(dì )”改革(gé )都(⛽)有涉及。

2018年底，根据官(guā(🌾)n )方口径“土地管理法修正(🗒)案(àn )公布实施还需要(🚂)一(yī )段时间(jiān )，试点政策(💐)也存在(zài )需要通(tōng )过(🏑)进一步深化试点(diǎn )解(🍊)决(🌞)的(de )问题，还要与法律修(💅)改稳(wěn )妥衔接，因此有(🐪)必(🔽)要延长(zhǎng )法(fǎ )律调整(📛)实施期限”，全国(guó )人大(🌬)常(💀)委会审议关(guān )于再次(🛥)(cì )延长授权国务院在(🔽)(zài )北京市(shì )大兴区等33个(😌)试点县(xiàn )(市、区(qū ))行(🔚)政区域暂时调整实施有(🌘)(yǒu )关法律规定期限的(🔲)决定草案(àn )，拟将农村土(🕗)地制(zhì )度三项(xiàng )改革(🎰)试点法律调整(zhěng )实施(😠)的(🈂)(de )期限再延长一年至(zhì(🛅) )2019年12月31日(rì )。

他认为，根本(🥞)原(💷)因是，作为宅基地制度(🚭)改革核心(xīn )的(de )有偿使(🛴)用制度和自(zì )愿有偿(chá(👟)ng )退出机制难以落实(shí(🎍) )。

2018年底(dǐ )，根据官方口径“土(👨)地管(guǎn )理法修正案公(😷)布实(shí )施还需(xū )要一段(📡)时间，试点政策也(yě )存(🧜)在需要通过进一步深化(😍)试(shì )点解决的问题，还(💩)(hái )要与法(fǎ )律修改稳(👣)妥(🏤)衔接，因此有(yǒu )必要延(🤩)长法律调整(zhěng )实施期(🤭)(qī(🧤) )限”，全国人大常委会审(🔀)(shěn )议关于再次延长授(🍋)权国务(wù )院(yuàn )在北京市(🛢)大兴区等(děng )33个试点(diǎ(🌟)n )县(市、区)行政区域(yù )暂(🐍)时调(diào )整实施有关法(🚈)律规(guī )定期限(xiàn )的决定(🍲)草案，拟将农村土(tǔ )地(🙇)制度三项改革试点法律(🍒)(lǜ )调整实施的期限再(😛)延长一年(nián )至2019年12月31日(😊)。

在(🔞)农村(cūn )集体经(jīng )营性(🆓)建设用地入市(shì )改革(🔲)试(😣)(shì )点中，试点地区按(à(⛽)n )照“同(tóng )权同价、流转(🔜)顺畅、收益(yì )共享”的目(🛏)标要求，围绕(rào )“入市主(💨)体、入市范(fàn )围和途(tú(🉐) )径、服务监管和增(zē(✖)ng )值收益(yì )分配”四个核心(⛱)问(wèn )题，积(jī )极稳妥推(🏮)进改革，交易比(bǐ )较活(🎊)跃(😇)，初步形成了比较(jiào )完(⚡)整的工作制度和政策(💏)体(🐶)系(xì )，社会接受程度较(🗜)(jiào )高。

总(zǒng )体看，集体经(🎨)营(🎋)性(xìng )建设用(yòng )地入市(🚽)改革成效最(zuì )为明显(🌗)(xiǎn )，经济发达地区要好于(🔇)欠(qiàn )发达地区；宅基(🔂)地制度改(gǎi )革(gé )进展较(🦃)为缓慢，山(shān )区、生(shē(🎸)ng )态脆弱区，结合移(yí )民搬(🌽)迁(qiān )和精准扶贫工作(💖)取(qǔ )得一些(xiē )突破，但(✉)面(🈚)上改革成效不(bú )大；(💹)征地制度改革建立了(💢)(le )比(🧙)(bǐ )较完整的制度体系(🥤)，但改(gǎi )革总体效果不(👖)明(💵)显(xiǎn )。