小泉莉香

在(🕞)孟强看来，物权法的修(🆕)订应遵循以下(㊙)原则：第一，在(💡)(zài )法(📏)理上，明确农地经(➕)营权的物(wù )权(🗂)性质(zhì )；在制(zhì )度上(🚇)，明确规(guī )定农(🐔)地(dì )经营权(quá(❔)n )，农地(🚡)(dì )“两权”变“三权”，为(🗝)农地经营权的(✏)流转铺就坚实的法律(🎊)(lǜ )基础。

其中，物(🈲)权法第一百二(èr )十(🤠)八(🔕)条(tiáo )规定，土地(🕞)承(chéng )包经营(yí(🤬)ng )权人依(yī )照农村(cūn )土(🤡)地承(chéng )包法的(🌮)(de )规定，有权将土地承包(🚉)经营权采取转(🙏)包、互换、转(⛔)让等(🎾)方式(shì )流转。

物权(🧔)法第十一章以(📳)专章(zhāng )的形式(shì )规定(🥤)了(le )“土地(dì )承包(🍥)经(jīng )营权”，确认(rèn )了(🌸)土地(dì )承包经营(🏋)权人依法对其(👈)承包经营的耕地、林(⚪)地、草地等享(🗝)有(yǒu )占有、使用和收(🍳)益的权利。

今(jī(🖨)n )年的中(zhōng )央一(🈷)号(hào )文件这(zhè )样表述(📻)(shù )，意味(wèi )着此(😃)前(qián )农村土(tǔ )地制度(🎵)(dù )改革探索出(🕵)来的“三权分置(🥑)”，即农(⬇)村集体土地所有(📺)权、承(chéng )包权(🛡)和经营权“三权分置”将(🌝)(jiāng )实现从(cóng )政(🕟)策到(dào )法律的(de )转变(♐)。

今年的(de )中央一(yī(📨) )号文件(jiàn )这样(🧛)表述，意味着此前农村(📚)土地制度改革(🎱)探索出来的“三权(quán )分(♑)置”，即农村集体(♿)土地所有(yǒu )权(🐥)、承(chéng )包权和(hé )经营(🍍)权(quán )“三权(quán )分(🚢)置”将实现(xiàn )从政策(cè(❌) )到法律(lǜ )的转(👳)变。

“农村土地流(💶)转将(➖)具有法律上的依(🕤)据。

在刘智慧看(🖨)(kàn )来，物权法已经实施(🦑)12年，有一(yī )些规(🥙)则(zé )已经难(nán )以适(🍍)应(yīng )社会的(de )发展(📨)，也有一(yī )些实(⏲)践(jiàn )的问题需要物权(😮)法回应。

张帅梁(🆕)举例说，物权法对于农(🖱)村土地的确权(🙄)登记制度、农(💩)村土地(dì )的征收(shōu )征(🦋)用及(jí )入市、(🈸)各类农(nóng )村土地(dì )物(📆)权的(de )多层次(cì(🤹) )多元化(huà )利用(🐄)、农(🌉)民土地权利的融(🌈)资担保渠道等(🥙)，大多缺乏更为具体(tǐ(🍤) )明确的规定。

《法(🏜)制日报》记(jì )者梳理(⛔)(lǐ )发现，这是中(zhō(🚭)ng )央一号(hào )文件(Ⓜ)首(shǒu )次将修(xiū )改物权(🎩)(quán )法写进来。