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这(🗼)是解决城乡(👹)发展(zhǎn )不平(🐇)衡、乡村(cūn )发展不(bú )充分矛盾的必然要求(qiú )，顺应了国民经济和(hé )社(🌶)会(huì )发展阶(🚦)段转变的新(💈)形(xíng )势。

由于(Ⓜ)问题(🌆)(tí )的复(👃)杂(zá(🐓) )性及计(🛂)算条件(jiàn )、(🔏)方法(fǎ )的限(🎅)制，相关的计算(suàn )问题(tí )，上个世纪60年代美国(guó )阿波罗登月时被提出(chū(😻) )来，一直没有(🎏)(yǒu )被明确(què(🍛) )地解决。

要突(🌫)出抓(🌶)好(hǎo )“人(👵)、地、钱”等(👼)关键环(huán )节(🥁)，打破体制机制壁(bì )垒，健全农村(cūn )要素市(shì )场，畅通智力、技术(shù )、管(🦃)理下乡通道(🧗)，促(cù )进要(yà(😋)o )素双向自由(🌆)流动(📚)和平(pí(🍅)ng )等交(🦆)换，切实(🚮)(shí )改变农(nó(🍍)ng )村要素单向(🐮)流(liú )出格局(jú )，优先满足“三农”发展(zhǎn )要素配置，增强农村(cūn )发展内生动(🍞)力。

落实(shí )优(👶)先发展，资(zī(🐰) )金投入(rù )是(🤷)保障(🏐)。

”决胜全(🈂)面(mià(🥐)n )建成小(🔜)康社会，最艰(🚣)巨最(zuì )繁重的任务在农村，最广泛最深厚(hòu )的基础(chǔ )在农村，最大的潜(⌛)力(lì )和后劲(🚪)也在农村。

改(🌞)(gǎi )革开(kāi )放(👙)将农(🛑)业农村(🈹)从过(💜)度(dù )剥(🏋)削、自我累(🐺)(lèi )积、循(xú(😼)n )环不足的困境中释放(fàng )出来，工农关系、城(chéng )乡关(guān )系随之不断调整(🔎)，农(nóng )业农村(📹)发展取(qǔ )得(🎸)历史(shǐ )性成(🐱)就、(🤠)发生(shē(🗂)ng )历史(🍥)性(xìng )变(🍭)革，但农业现(🕰)代化(huà )依然是“四化”最薄弱的(de )环节，农村依然是全(quán )面建成小康社(shè )会的突(tū )出短(📚)板，根源在于(🐁)工(gōng )农城乡(🖇)关系(🙇)没有根(🛶)本理(🎽)顺(shùn )。