大剑26

2018年8月(🙁)(yuè )27日，十三届全(🔖)国(guó )人大常委会第(dì )五次会议首次(😺)审(shěn )议民法(🥎)典(🛹)各分(fèn )编草案(🔤)，其中包(bāo )括“物权编”部(🚊)分。

今年的中(zhō(🥀)ng )央一(yī )号文(🖊)件(🏵)这(zhè )样表述，意味着此前(qián )农村土地(🌦)(dì )制度改革(🏪)探(🐕)索出来的(de )“三权(⚾)分(fèn )置”，即农村集体土地所有权(quán )、(🌹)承包权和经(🔄)营(🐧)权“三权分置(zhì(🌔) )”将实现从政(zhèng )策到法(🦍)律的转变(biàn )。

河(💡)南农业大(dà )学(⌚)文法学院副院(yuàn )长张帅梁告诉(sù )《法(👒)制日报》记(jì(🥋) )者(💀)，今年中央(yāng )一(👿)号文件提出加(jiā )快修(🗑)订物权法(fǎ )，意(⏯)义十分重大(💪)(dà(🆎) )，既(jì )为包括农(nóng )村土地制度改革(gé(🌼) )在内(nèi )的相(❓)关(❤)制(zhì )度改革奠(🍊)定了法律基(jī )础，也是(shì )为了落实中(🥏)央提出的“重(🏏)大(🍀)改(gǎi )革于法有(☔)据”的法治目标。

加(jiā )快(⌚)物权法修订(dì(🏬)ng )步伐

其中，物权(🏤)(quán )法第一百二十(shí )八条规定，土地(dì(😹) )承包经营权(👀)人(🃏)(rén )依照农村土(📮)地承(chéng )包法的规定，有(⬇)权将土地承包(🛃)(bāo )经营权采(♊)取(🐶)转(zhuǎn )包、互换、转让(ràng )等方(fāng )式流(📒)转。

张帅梁认(👁)为(💔)，物(wù )权法(fǎ )对(😡)于农村(cūn )土地的规定，只是简(jiǎn )单用(💅)11个条(tiáo )文规(🚆)定(🕉)了土地承包经营权、4个(gè )条文规定(🕳)了宅基地使用(🍺)权，仅(jǐn )涉及这(💵)两项权(quán )利最基本的内容(róng )，无法有(📅)效回(huí )应农(🌦)村(🏯)土地制度(dù )改(🤽)革的现实需(xū )求，也无(🎍)法对农(nóng )村土(⬇)地制度改(gǎ(🏥)i )革(👈)实践提供更细(xì )致和更有效的(de )指引(🈺)。

物权法将(jiā(🍪)ng )土(💾)地(dì )承包经营(👬)(yíng )权确定为物权，从法(fǎ )律上明确(què(🤦) )了土地承包(🍉)者(✴)享有土(tǔ )地的占有(yǒu )权、使用权、(🚁)收益权和对承(🚹)包(bāo )权的处分(🍟)权，肯定了农民作为(wéi )土地直接利益(🐤)主体的法律(👛)地(🏀)位(wèi )，有利于长(🔵)期(qī )稳定农村土地承(⚡)(chéng )包关系。