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但是很可惜，虽然最初起(qǐ )点是包容性的，但城镇化(huà )过程中的一些体制、制度(dù )、要素还具有不包容特征(zhēng )，有三个方面比较突出。

就近(jìn )、就地城镇化的意义(yì )在于(yú )有利于解(🕚)决中国城(➕)镇化面(mià(👓)n )临的一系(🤨)列难题，包(❎)括降(jiàng )低(😛)城镇化的(🍛)制度(⛎)障碍(🌿)、促(👝)(cù )进(🆔)城镇(🐅)化的(💈)合理(⏹)布局(🎚)与保(🚰)(bǎo )障(🐠)中国(💾)农业(🍋)、乡村的可持(chí )续发展、城乡统筹的实现(xiàn )。

最后，还是要强调千万(wàn )不要误解“就近就地城镇(zhèn )化”，不要强迫，不要长(zhǎng )官意志。

那么，怎么通过(guò )就近(jìn )就地城镇化来实现一(yī )些制(zhì(😡) )度上、群(🛍)体融入上(😊)、资源(yuá(🛤)n )配置上的(🛍)创新呢？(🕎)我们的(de )城(🖋)镇化(📋)对策(📒)，当年(🎫)主要(🧥)是(shì(😋) )发展(📍)小城(🐜)镇，对(🏉)发展(🚬)大城(🔔)(chéng )市(🚏)有顾虑。

在此之前，农(nóng )民不能自由进城工作，获(huò )得不了城市的经济资源。

●就地城镇化则强调农村(cūn )的就地改造，农民在世代(dài )居住的乡村完成了生产方(fāng )式、生活方式、权(🍮)利权益(yì(🐗) )等的(de )城镇(😈)化、现代(🔌)化的转型(🚁)。

发展县域(🈵)经济不但(🏠)成本低(dī(🅰) )，制度(📏)阻力(⚡)小，也(🐎)有利(🐘)于(yú(🦉) )人口(🤜)集聚(😅)后的(💚)社会(🐺)融合(😮)。