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中(zhōng )国(⚓)政(💃)法大学民商经济(jì )法(🛁)学院(yuàn )民法研究所副(⛴)所(🤙)长刘(liú )智慧告(gào )诉《法(🔡)制日报》记者(zhě ),中央一(🎡)号文件明示,土地(dì )制度(👹)改革是(shì )我国农村(cū(🐍)n )改革的(de )焦点,也是难点,尤(🕊)(yóu )其是其(qí )中的农用(🚤)地、集体经(jīng )营性建设(🛢)用地以及宅基地。
中央(🗿)一号文(wén )件分为8个(gè(👗) )部(😩)分细(xì )化这些“硬任务(🔼)”,包括:聚力精准施策(💂),决(💿)战(zhàn )决胜脱贫攻坚;(🏬)扎实(shí )推进乡(xiāng )村建(✨)设(✴),加快补齐农(nóng )村人居(🆘)(jū )环境和公共服务短(🏘)板(bǎn );加强党对“三农”工(🔷)作的(de )领导,落实(shí )农业(🌎)农村(cūn )优先发(fā )展总方(♊)针等。
依靠政(zhèng )策,王(wá(🍜)ng )勇一方面将流转土地(dì(🐰) )规模扩大到500亩,另一方(🚾)面依(yī )靠土地及地(dì(🐑) )上(🔪)附着的(de )钢架、喷灌、(🏤)冷库等设施,当年贷(dà(🎰)i )到(👨)了200万元,解了燃眉(méi )之(🐻)急。
孟强认为,“三权分(fè(🌄)n )置(🧠)”改革凸显了经营(yíng )权(✅)流转(zhuǎn )的格局,但作为(👰)调整(zhěng )民事基本权利的(⏸)物权法在颁(bān )布实施(🥀)时,只确认了(le )土地的(de )所有(⏩)权和承包权,没(méi )有对(🆗)可(kě )以规模流转的经(💃)营(🎗)权(quán )作出规定。
李干杰(📄)指(zhǐ )出,渤(bó )海综合整(🔀)治(😅)将借鉴大(dà )气污染(rǎ(🛌)n )防治的成功做法,也(yě(♏) )将(👰)采取“大环保”的做法。
保(😇)持土地承包关系稳(wě(⬜)n )定(🥦)并长(zhǎng )久不变,第二轮(🚴)土地(dì )承包到(dào )期后(🚀)再延长30年。
张帅(shuài )梁建议(😑),一是必须要在所有(yǒ(🚸)u )权层面完善(shàn )落实集体(😫)(tǐ )所有权(quán ),在此基础(💬)上稳定农(nóng )户的土(tǔ(🥫) )地(🧣)承包权,并放活基(jī )于(⏯)农业用途的土地经(jī(🐣)ng )营(🐀)权,健全土地流转规范(🏡)管(guǎn )理制度(dù ),允许承(➰)包(🥞)土地的经(jīng )营权担保(🦎)融资;二是要保障(zhà(🤮)ng )所有权和承包权,同(tóng )时(🔳)要放(fàng )开搞活经营权(🛣),防止(zhǐ )和杜绝(jué )农村耕(🛅)地抛荒和弃耕(gēng ),鼓励(🤕)农村土地高效利用,并全(🦔)面推开(kāi )农村土地(dì(🤺) )征收制(zhì )度改革和农(🔛)村(🚻)集体经(jīng )营性建(jiàn )设(🍁)用地入市改革。
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